为了能（néng）够在国企类型化发展之下，不断推动我国国资监管改革工作，借助相应的法律途径（jìng）是非常有必要的，就需要对当前国资监管工作（zuò）内容进行（háng）全方位分（fèn）析，不断完善相（xiàng）应（yīng）的法律条例，不（bú）断提升当前国资监管（guǎn）工作的规范（fàn）性，通过提升（shēng）整（zhěng）体国资监管（guǎn）工作水平有效（xiào）实现国企类型化发展。

一、国企类型化下国资（zī）监管改革的（de）重要（yào）性

在国有企（qǐ）业不断（duàn）进行发展过程当中推动（dòng）国有企业类型化发展能（néng）够（gòu）更促使国有（yǒu）企业获得相匹配的资源（yuán），带动国（guó）有（yǒu）企业（yè）稳定的经营发展（zhǎn），而（ér）在国（guó）企类型化发展之下（xià），不断推（tuī）动国资监管的改革工（gōng）作，可以（yǐ）保证国（guó）有企业分（fèn）类的科（kē）学性和合理性（xìng）。我（wǒ）国（guó）尚未明确当前国有企业（yè）的分类标准以及国有企业的类型，因此在实际进行国有（yǒu）企业（yè）分类（lèi）时存（cún）在较大（dà）的难（nán）度（dù），通过借助当前（qián）国资监（jiān）管改革，更全面地对当前国有企业（yè）的运营进行相应的监管（guǎn），获取（qǔ）到全面的信（xìn）息，从而将国有（yǒu）企业经营发展的特（tè）点详细（xì）罗列，使得（dé）相关（guān）人员可以借助发展时间悠久、资金（jīn）充足、资源种（zhǒng）类（lèi）多（duō）样等特点内容不断对当前国有（yǒu）企业（yè）进行科学的分类，使得国有（yǒu）企业类型（xíng）的（de）划分更科学（xué）和（hé）标（biāo）准，按照相应国企的类型（xíng），不断向国（guó）有企业提供（gòng）公共资源，保证（zhèng）这些（xiē）资源能够充分发挥其最大作用，在有（yǒu）效实现我国国有企业公共（gòng）服务等职能（néng）的同时（shí），也（yě）能够（gòu）为国有企（qǐ）业带来（lái）更（gèng）丰盈（yíng）的经济效（xiào）益。在国有（yǒu）企业类型化（huà）之下，不断加强国资（zī）监管改（gǎi）革工作，也能够使得（dé）国资监管的程序和标准更加（jiā）完善，以（yǐ）更高标准的规范要求展开国资监管工（gōng）作，能够使国有企业当前的各项资本运用更科学合理，充分（fèn）发挥国（guó）有资本（běn）的重要（yào）作用，同时（shí）也能（néng）够有效（xiào）地为国有（yǒu）企业的经营（yíng）和运转带（dài）来更大的（de）发展机（jī）遇。

二、有关国企（qǐ）类型化下国资（zī）监管（guǎn）改革的法律路径

1.进一步完善国（guó）资（zī）监管机构和职能，实施（shī）国有资产依（yī）法监管。为了能够在当前国有企业类型化（huà）发展之下，不（bú）断（duàn）进行国（guó）资监管改革工作，需要进一步完善当前国资（zī）监管（guǎn）机构和职能，借助相（xiàng）应的法律条例（lì）实现国有资产依法监管工作，对国有资产（chǎn）进行多方位监管（guǎn），通过借助设置细节性条例、规范性内容（róng）保证国（guó）有资产的运用更科学合理，充（chōng）分发（fā）挥国有资产的重（chóng）要作用，为我国国有企（qǐ）业提供充足的国（guó）有资产信息，使工作人员在工作中有充足数据可借鉴，同时也通过详细分析信息（xī）挖掘其中的潜力机会，为国有企业的经营发展带来更（gèng）大（dà）的发展（zhǎn）机遇。为（wéi）了能够不断完（wán）善当（dāng）前国资监管机构，明确国资监管机构（gòu）的相关职能，需要细化监管部门，明确（què）各部门具体职责和（hé）工（gōng）作（zuò）内容要求等，以（yǐ）展开更严谨、多方位的国资监管工作，以（yǐ）保证整个国资监（jiān）管（guǎn）工作（zuò）开展的独立性和科学性。在（zài）构建（jiàn）国资监管部门（mén）时，需要能够对当前国资监管（guǎn）部门所需要（yào）展开的工作内容进（jìn）行多样化的分（fèn）析和规（guī）划，以能够明确国资监管部门（mén）的相关职能，通过对部门进行细化分类，更全面（miàn）地划分国资监（jiān）管部门（mén）所进行监（jiān）管的（de）工作（zuò）范围，确切彰显相关管理（lǐ）要求，将（jiāng）当前金融、文（wén）化（huà）等相（xiàng）应（yīng）的领域中的（de）有关资产环节适（shì）当纳入国资监管范围，以能够实（shí）施更全面（miàn）的监（jiān）管工（gōng）作，进行统（tǒng）一的（de）监管可以保证当前国资监管工作的完善性和全面性，从而减少国有资本（běn）使（shǐ）用过程当中的不规范现象。对国资监管部门职责进行科学（xué）严谨的划分，并且对其相应的监管范围进行（háng）明确，将相（xiàng）关（guān）的内容融入到（dào）我国的有（yǒu）关法律当中，借助法律条例提升当（dāng）前我国国资（zī）监管工（gōng）作的强（qiáng）制性，保障有关部门人员可以借助相应的法律条例，更有理有据（jù）地展开国资监管工作，保证国资监管工作的顺（shùn）利开展和落实，并通过展开国资监管工（gōng）作（zuò），更全面（miàn）地（dì）获取到当前我国（guó）国有（yǒu）企业运营的状况（kuàng），不断加强（qiáng）对（duì）于国（guó）有企业的指导。

2.明确国资委职能定位。为了（le）更好发展（zhǎn），不断（duàn）推动当前国资监管机构的改革，需要对当（dāng）前国资委职能（néng）进行（háng）梳理，以（yǐ）构建更（gèng）统（tǒng）一的监管机（jī）构，展开监（jiān）管工作，明确相关国资监管的标准，推动（dòng）相关工作（zuò）人员（yuán）严格按照国资监（jiān）管部门标准展开监管工作（zuò），提升整体监（jiān）管（guǎn）工作的质量和水平（píng）。在对当（dāng）前国资委职能进行定（dìng）位时，需要能够对（duì）当前国有资产监管体制的管人、管事、管（guǎn）资产的（de）内容进行分析（xī），了解在实际（jì）展（zhǎn）开（kāi）国资监管工作过程当中遇到的困难与（yǔ）问题，更科学地对当前国资委的相（xiàng）关职能进行（háng）定（dìng）位，使得当前国（guó）资委重新回归到（dào）监管者的法律（lǜ）地位，由国（guó）家（jiā）出资（zī）所构建的（de）企业（yè）或者国有资（zī）产投资运营机构来担任（rèn）出资人职能构（gòu）建出更具有统一性的监管体制，这种统一性的监管体制明确能够保证当（dāng）前国资监（jiān）管机构的（de）独（dú）立性，使其能够展（zhǎn）开更全面和（hé）严格的（de）监管工（gōng）作（zuò）。当前我（wǒ）国国有企（qǐ）业向（xiàng）着类型化发展，进行国资监（jiān）管（guǎn）工作时需要对相应的（de）监管对象进行分类，以保障我国（guó）具（jù）有（yǒu）公（gōng）益性工作（zuò）的顺利落实，国（guó）有（yǒu）企业（yè）能够（gòu）发挥其公益性的重要（yào）作用，这就需要（yào）国资（zī）委对这一类型的国有（yǒu）企（qǐ）业（yè）进行管控和治理，更（gèng）全面（miàn）地掌握（wò）这类（lèi）企（qǐ）业的运营信息。在国资委对营（yíng）利性国有企业进行监管时，需要能够更（gèng）全面明（míng）确对这类营利性国有企（qǐ）业监管（guǎn）的标准（zhǔn）和规范，进而（ér）严格按照相应的规范标（biāo）准对营利性国有企（qǐ）业进（jìn）行监督与管理，保证其能够展开更具有科学性（xìng）的（de）业务工作。

3.公益性国企国资监（jiān）管（guǎn）改革（gé）的具体路径。要能够更（gèng）好地推动（dòng）公益（yì）性国企国资监管改革工作，需要能够对当前公益性（xìng）国企（qǐ）进（jìn）行分析（xī），掌（zhǎng）握公益性国有（yǒu）企（qǐ）业的相关特点，以更科学地为（wéi）国资监管改革提供相应的信息，保证当（dāng）前国资（zī）监管改（gǎi）革过程当（dāng）中，能（néng）够更向（xiàng）着市（shì）场（chǎng）化的公（gōng）司治理模式展（zhǎn）开国资（zī）监管工作，但是过程当中需要我国政府对（duì）专门（mén）的组织（zhī）机构（gòu）或者公司进行有针（zhēn）对性（xìng）的管理，以保（bǎo）证这些国有企业能够（gòu）严（yán）格按照相应标准，发挥自身企业的公益性职能，为我国（guó）政（zhèng）府部门所需要开（kāi）展的各项工作提供服务和帮助，有效地为（wéi）我（wǒ）国社（shè）会提（tí）供公共服务。同（tóng）时，也（yě）充分（fèn）保证我国相关（guān）政治经济（jì）政策（cè）在社会当中的科学落实，充分（fèn）发（fā）挥政策的重要作用，对（duì）我国经济的发展进行指导（dǎo）和引导，保证我国当前整个（gè）经济市场的稳定性和（hé）科学性（xìng），降低国（guó）有企业在我国经济市场（chǎng）发（fā）展中所存在的风险。要更科学地对我国公益性（xìng）国（guó）企进（jìn）行对应的国（guó）资监管工（gōng）作（zuò），需要能够保（bǎo）证（zhèng）监（jiān）管（guǎn）的科学性，科学合理地确定（dìng）对（duì）公益性国有企业监管（guǎn）的力度（dù），能够在保证（zhèng）公（gōng）益性国有企业稳定经营发展的同时，也充（chōng）分发挥其公共（gòng）性的职能。在推（tuī）动当前国资监管改革过程当中，对于具有公益性职能但是（shì）又具有一（yī）定盈（yíng）利性的（de）垄（lǒng）断（duàn）性国有企业，可以让政府持有该企业（yè）的一部分（fèn）特殊股份，特殊（shū）事务上具（jù）有最（zuì）终（zhōng）决定权，以保（bǎo）证国（guó）有企业所开展的（de）特殊工（gōng）作的科学性，而（ér）对于这些特殊事务的确定（dìng）需要我（wǒ）国（guó）相关法律来进行（háng）明确或规（guī）定（dìng），表明特殊事务承（chéng）办单位需要遵循的（de）法（fǎ）则和相关条（tiáo）例，科学限制政府扩（kuò）张（zhāng）权力。

4.营利性（xìng）国企（qǐ）国资监管改革的（de）具体路径（jìng）。在国资监（jiān）管改革过程（chéng）当中，要（yào）想能够更科学（xué）明确地对营利性国有企业进行监督与管理（lǐ），需要能（néng）够对当前盈利（lì）性国企的（de）实际运营进行分析（xī），有效减少政府（fǔ）对于营利性企（qǐ）业的（de）干预，使得（dé）国有企业在经营发（fā）展过程当中成为市场的主体，保证其（qí）盈利性功能能够（gòu）充分发挥，现在对这类营利性国有企业进行国资监管（guǎn）工作时，应采取国（guó）资委国有资产投资或者运营（yíng）公司以及国（guó）有出（chū）资企业三层监管（guǎn）模式，构建出更具专（zhuān）业性的国有（yǒu）资产投资（zī）或者运营公司，使其在国资委以及相应的国有出（chū）资企业当中进（jìn）行运转和调节（jiē），使得公（gōng）司在实（shí）际运营过程当（dāng）中，通（tōng）过国有（yǒu）企业股（gǔ）东权利对国有企业重（chóng）大决策进行完善。通（tōng）过对当前盈利性国（guó）企进行相（xiàng）应的调整，在国资监管部门展开国资监管工作时，所需要（yào）进（jìn）行监管的（de）对象（xiàng）转变为当前所（suǒ）建（jiàn）设（shè）的国有资产投（tóu）资或者运营（yíng）公司，而不再去干预当前国有企业所开展的经营业务活动，保证了国有企业运营自主性的（de）同时也对其（qí）进行一定的规（guī）范。

针对（duì）营利性国资监管（guǎn）的（de）三层架构（gòu），具体（tǐ）包括（kuò）如下几个层面。第一，在（zài）监管模式中，国（guó）资委的角（jiǎo）色定位（wèi）是国有资产的（de）最终出资人，主要负责监（jiān）督职能的行使（shǐ）国（guó）资（zī）委需要对国有资产投资运营公司进行（háng）监（jiān）管，按照其股份的比例进行董事（shì）的（de）委派以此来实施监管工作。在（zài）这（zhè）种模式（shì）下，国资（zī）委仅需要监管国有资本的收益、进退等重（chóng）大事项，并不对（duì）运营公司和国（guó）有出资企业的实（shí）际（jì）业务经营活动（dòng）进行干预。第（dì）二，国有资（zī）产投资或运（yùn）营公司在监（jiān）管模（mó）式下（xià）的角色定位为国有资产（chǎn）的直接出资人。国资委需（xū）要将（jiāng）国有股权交由（yóu）该公司，并由其实施国有（yǒu）资产的（de）股东权利，该企业以及投（tóu）资的国有（yǒu）出资企业需要在管理组织机构、人员选聘、企（qǐ）业治理等方面始终遵循市场化原则的要（yào）求，国（guó）资（zī）委则不需要进行任何的干预。第（dì）三，国资委和（hé）国有资产（chǎn）投资或者运营公司之间是一种授权和监管并存的关系（xì），国资委需要授权后（hòu）者（zhě）进行国有资产（chǎn）股权（quán）的管理（lǐ），并由运营（yíng）公司行使出资人职责（zé），有效管理（lǐ）国有资产，确保国有资产能够达成增值的目标。除此之（zhī）外，国资委（wěi）也需要针对国有资（zī）产运（yùn）营企业委派合理（lǐ）数量的董（dǒng）事，对国有（yǒu）资产的收益、国有资（zī）产进程一类（lèi）的重大事项进行监（jiān）管。

5.规范完善国有产（chǎn）权转让。为了能够在国企类型化发展之（zhī）下，不断提升当（dāng）前国资监管改革的效果，规范完善当（dāng）前国有产权的转让，有效提高资本（běn）运营效率，因此需要能够对国有企（qǐ）业的实际经营状况进行（háng）分析，对国有企业所拥（yōng）有的产权进行相应明（míng）确，并（bìng）且针对国有企业所拥有的（de）产权（quán）不断制定更具有规范性（xìng）和完善化的转（zhuǎn）让（ràng）标准，要（yào）制定（dìng）更详细的（de）转让流程，同时在（zài）转（zhuǎn）让工作展开时要进（jìn）行严格的审（shěn）核，确保各项（xiàng）内（nèi）容完全符合标准要求（qiú），使得相应产权拥有者（zhě）在实现国有产权转让过程当中，能够严格按照规（guī）范标准展开工作（zuò），以提升国有产（chǎn）权转让的科学性，充分保障（zhàng）国产权的（de）安全，同时（shí）也能够使得我（wǒ）国相关部（bù）门所开展的国资监管工（gōng）作更全面和科学，且充分（fèn）将当前（qián）国（guó）有产（chǎn）权转（zhuǎn）让（ràng）的标准（zhǔn）融入到国（guó）资监管改革工作当（dāng）中去，以（yǐ）有效保证我国国资监（jiān）管改革工作的顺（shùn）利落（luò）实。

三、结语

受我国经济发（fā）展的影响，为了能（néng）够更科学推动国有企（qǐ）业在（zài）市场当中的长期可持（chí）续发（fā）展，我国也在不断推动着（zhe）当前国（guó）有企（qǐ）业的改革工作，科学调整国有企业内部产业结构，提（tí）升国有企业（yè）的综（zōng）合竞争能力，使国有企业在市场中立足，获得（dé）更（gèng）大（dà）的发（fā）展（zhǎn）机遇（yù），提升（shēng）国有企业的经营效（xiào）率，因此我国在（zài）不断推（tuī）动国有企（qǐ）业向着类型化发展。为（wéi）了（le）能够更有效的在国企类型化之（zhī）下（xià），推动当前国资监管改革工作（zuò）借（jiè）助相应的（de）法（fǎ）律途径是非常（cháng）必（bì）要的，这就（jiù）需要对当前国资监管改革过程中所存在的（de）问题（tí）进行分析，针对其中所存在问题不（bú）断完善（shàn）当前国资监管法律路径（jìng），推（tuī）动国资（zī）监（jiān）管工作的顺利进行。