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为深入贯(guàn)彻习近平总书记在全(quán)国国有企业党(dǎng)的(de)建设工作会议上提出的“公司(sī)章程是企业内部的根本法,要把(bǎ)党建工(gōng)作要求写入公司章(zhāng)程(chéng)”的重要指示精神(shén),落实党的十九届四中、五中全会加快完善中国特(tè)色现代企(qǐ)业制度的重大决策部署,根据《国(guó)务院办公(gōng)厅关于进(jìn)一步(bù)完善国有(yǒu)企业法人治理(lǐ)结构(gòu)的指导意(yì)见》的明确(què)要求,近日国(guó)资委与财政部联(lián)合印发《国有企业公司章(zhāng)程制定(dìng)管理办法》(以下简称《办法(fǎ)》),为(wéi)国有企业(yè)进一步完善(shàn)公司治理结构、提(tí)升公司治(zhì)理能力,提供了制度保障。
《办法》按照中国特色现代企业制度建设要求(qiú),坚持党的(de)全面领导(dǎo)、依(yī)法治(zhì)企、权责(zé)对等原则,结合企业实际,围绕国有(yǒu)企业公司章程制(zhì)定管(guǎn)理形成(chéng)40条具体要求。主要(yào)提出(chū)了(le)国有企(qǐ)业公(gōng)司章程的基本框架,规定了公司党组织、董事(shì)会、经理层等重点(diǎn)章节必须载明的内容,明确了国有独资公(gōng)司章程制定、修改的审批流程,强(qiáng)调出资人(rén)机(jī)构要(yào)依(yī)法(fǎ)依规(guī)通过股东会制定修改国有全(quán)资、控(kòng)股公司章程,细(xì)化参与章(zhāng)程制(zhì)定的出资人机构、董事(shì)会、董事(shì)、股(gǔ)东(dōng)代表等有关机构和人员的责任与义(yì)务,进一步强化出(chū)资人机构对章(zhāng)程执(zhí)行情况的监督责任。
制(zhì)定出台《办法》是(shì)国资委贯彻(chè)习近(jìn)平总书记重要指示批示精神的实际行动,是落实(shí)“两个一以贯之”要求的具(jù)体举措,有利于促进国有企(qǐ)业全面实现以(yǐ)章程(chéng)治企、按章程(chéng)办事,有利(lì)于完善国(guó)有企业公司治理(lǐ),有(yǒu)利于推进国资国企治理体系和治理能力建设。下一步,国资委将认真贯彻(chè)落实国企改革三年行动部署要求,指导中央企业和地方国资委落实《国(guó)有企(qǐ)业(yè)公司章程制定(dìng)管理办法》,进一(yī)步规范章(zhāng)程内容、强化章(zhāng)程约束,逐步建(jiàn)立健全以公司章程为基(jī)础的企业内部制度体系(xì),加快(kuài)完善中(zhōng)国特(tè)色现代企(qǐ)业制度,持续推(tuī)动制度(dù)优势转化为治理(lǐ)效能。