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国(guó)有资(zī)产即国家的资产,具体来(lái)说,国有资(zī)产包括国(guó)家(jiā)依法或依权力取得和认(rèn)定的财产,是(shì)国家经济(jì)和(hé)社(shè)会经济所(suǒ)做贡献的总(zǒng)称,是国家享有全部财产和权利的总和。国有资产管理(lǐ)体(tǐ)系对(duì)国(guó)有企业的(de)发展至关重要,影响了国有企业综(zōng)合能力的提高。要想改变目前资产管理的(de)状态,不仅要(yào)加快(kuài)完善资产管理的体系,还要开(kāi)创全新的资产管理方法,提(tí)高国有企业的经济效(xiào)益以及保证国(guó)有资产平稳有序的(de)增长。
一、国有资产的现状(zhuàng)
随着我国社会经(jīng)济的不断发展,国有资产(chǎn)的管理越来越受到国企单位的重(chóng)视。但是我(wǒ)国目(mù)前国(guó)有资产(chǎn)的管理思路不清晰,从(cóng)而导致国(guó)有资产大(dà)量的流(liú)失,已经造成了(le)十分严重的(de)浪(làng)费现象。在一(yī)些(xiē)国有企(qǐ)业中(zhōng),没有任(rèn)何依(yī)据(jù)地扩大经营(yíng)范围,无法跟上企业的(de)发(fā)展,从而降低了企业的经济(jì)效益,从某(mǒu)种程度(dù)上来说使(shǐ)国(guó)有(yǒu)资产损失严重(chóng)。
一些个别的(de)企业在经营中出现问题,也会影响企业的成绩,导致企业亏(kuī)损严重。另外有一部分企业在财务(wù)管理方面制度不清(qīng)晰,同样也会使企业出现严重的(de)经济亏损,不完善的企业管理体制,使(shǐ)得企业不(bú)能高(gāo)效率的运营(yíng),造(zào)成财(cái)产流失,影响企(qǐ)业发(fā)展,经(jīng)济效益逐渐低迷。
二、国有资(zī)产管理存在的问(wèn)题(tí)
在市场经济不断发(fā)展的今天,国有资产管理仍然存在众多的问题(tí)。
在国有资产管(guǎn)理体制(zhì)中(zhōng),政府(fǔ)对(duì)国有(yǒu)企业的管理比较多(duō),国有企业负(fù)责人由政(zhèng)府(fǔ)任命(mìng),从而导致国有资产管(guǎn)理(lǐ)的机制处在一种比较封闭的状态,政(zhèng)府(fǔ)与企业之间的关系并没有(yǒu)超出(chū)政府的(de)管辖范围之(zhī)内。政府对国有企业的经营干涉,使(shǐ)得在国有资产管理中政(zhèng)企不分。抢(qiǎng)占了国有企业的自主经营的能力,从而导致市场(chǎng)机(jī)制地发(fā)挥不稳定,造(zào)成国有资产运(yùn)行效率低下,无(wú)法适应当(dāng)下时代的要求。其管(guǎn)理人员的素质较低,缺乏专业性的学习并不适应(yīng)工作的需要。
国有(yǒu)资产的布(bù)局不合理(lǐ),与国家(jiā)的要(yào)求方向无法契合,具体一(yī)点来讲,过度重视国有企业的经济效(xiào)益,导(dǎo)致国有资本没有按照原先制定的方案进行,把精力(lì)投放在了盈利较(jiào)好(hǎo)竞争性强的行业。
从我国目前来看,有几乎(hū)一半的国有企业(yè)资产分布在不是很重要的产业中,导致民营产业发展(zhǎn)空(kōng)间狭小,不利于经济增长机制的形成(chéng)。国(guó)有(yǒu)资产(chǎn)在垄断(duàn)性(xìng)行业分布的过多(duō),破坏了市场竞争(zhēng)力,抑制了(le)市场(chǎng)经(jīng)济的发展,国有企业资产(chǎn)与民有资产难以融合(hé),民(mín)有资(zī)本在国有企业(yè)的参与中存在许多的障碍,推进混合所有制的发(fā)展,着重强调混合所有制经济的相互融合(hé),有助于国有资本的放大功能。但目(mù)前国有(yǒu)资产对民(mín)有资(zī)产的开(kāi)放(fàng)空间不够,导致混(hún)合(hé)所有制经济发展不(bú)顺(shùn)利。由于大多数民间资本的数量(liàng)相对小(xiǎo),而且布局比较分散(sàn),与国有企业相(xiàng)比较,没有话语权,对国有资产(chǎn)的信用约(yuē)束达不到相应的要(yào)求,政策也不稳定等现象,导致民间(jiān)资本(běn)对自身的利益保障也存在担忧。
在国有企业的管理中,疏忽了对员工积极性的培养,导致员工上班活力不(bú)足,选人制度和鼓励制度不明(míng)确,国(guó)有企业的内部治(zhì)理与当下(xià)的市场竞争要求不能成功匹(pǐ)配,限制了国有企业的发展。
在(zài)大部分国有企业中,用人制度并非市场(chǎng)化(huà)的程序,而是由管理者承担了双重的工作(zuò)角(jiǎo)色(sè),不利(lì)于国(guó)有(yǒu)企业的发展(zhǎn)。此外员工的工资(zī)较平均使得管理层的薪资(zī)与企业工作业绩严重脱节。导致员(yuán)工工作没有兴趣,提不起积极性,使得一部分人的(de)经营(yíng)行为扭曲。这种非市场化(huà)的(de)选人用人制度和激励制(zhì)度,对于吸(xī)引高素质的人才和经营管理的创(chuàng)新人(rén)才是非常(cháng)困难的(de)。难以有效(xiào)激(jī)发管理经营者和公司元老的创新活力,国有企业在人力资(zī)本上没有(yǒu)得到充分(fèn)的挖掘与发展,导致(zhì)国有企业(yè)缺乏可持(chí)续发展的核心驱动力。
三、国(guó)有资产管理(lǐ)与国有企业改革的探究
(一)国有资产管理的探究
随着(zhe)互联网技术(shù)的运用(yòng)越来越(yuè)广泛,将国有资产管理的职能广泛应用于(yú)互联网技术中势在必行,尤其是对固定资产的管(guǎn)理工(gōng)作,科学(xué)合理的管(guǎn)理固定资产,就需要(yào)顺应时代的发展(zhǎn),利(lì)用互(hù)联网技术(shù)管理相(xiàng)应软件,设立相应的管理模块,从而及时处理并完成国有资产账务的管理工作以及统计工作,对其数据(jù)信息进行分析并不断完善,使其能够清(qīng)楚(chǔ)地(dì)掌握企业资产的具体情况(kuàng),并制(zhì)定相关(guān)的政策,为资(zī)产使用提(tí)供(gòng)可行的数据依据,从而更高效(xiào)地管理固定资产(chǎn)。
建立(lì)“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安(ān)排(pái)、大额资金的使用(yòng)”的(de)决策(cè)机(jī)制(zhì)时,必须(xū)经过集体讨(tǎo)论,对其资(zī)产的(de)使用进行科学(xué)合(hé)理的决策,避(bì)免(miǎn)因为独断专行而给国有资(zī)产造成不必要的(de)损失。如果遇到一些相对重大的时(shí)间同时(shí)也要(yào)根(gēn)据决(jué)策权限(xiàn)向国资委进行批准或(huò)者备案(àn)。然后建立国有企业的预算体制,预(yù)算在国有企业总预算中(zhōng)起到至关重要(yào)的作(zuò)用,在国内经济发展中,国有(yǒu)企业占据非常大的比重。
必(bì)须对国(guó)有企业的发展全力支持,才能(néng)使其在国家经(jīng)济命脉(mò)及安全的行(háng)业和领域占据(jù)重要的地位,加大对民(mín)生方面(miàn)资金(jīn)的投入(rù),通过这种方式提升服务(wù)质量。政府应该较少地(dì)参(cān)与国企资产管理的工作,为资产管理引荐(jiàn)更(gèng)多的优秀(xiù)人才(cái)。
政府过多地参与国有资(zī)析的管理(lǐ),只会(huì)使其发展缓慢,要想(xiǎng)解(jiě)决这(zhè)一(yī)问(wèn)题,就(jiù)必须建立(lì)完善的体制(zhì),大量的(de)扩招专业的(de)人(rén)才,为国企资产的管(guǎn)理融入新鲜血(xuè)液。
(二)国有(yǒu)企业改革的(de)探究
在任何一(yī)家企业中,优秀的考核体制对一个企业的发(fā)展,以及调动员工(gōng)的工作积极性都起到一(yī)定的作(zuò)用,为企业(yè)创造更多的价值提供(gòng)方向。在制(zhì)订相应(yīng)的考核制度时,务必要将企业的经济利益放在首要位(wèi)置,国有企业(yè)只有(yǒu)不断地创新和(hé)改革(gé),对企业经济的考(kǎo)核才具有重要的作(zuò)用与意义。
此外还要(yào)加大技术创新的力度,全面分析可持续发展。既要(yào)建立可(kě)量化的(de)经济指标(biāo),还要建立可行为(wéi)化的评价指标。不同的行业制订(dìng)的考核指标不同,所以一定要按规(guī)定来执行(háng)。
要将(jiāng)员工薪资,晋升(shēng)空间与考核(hé)制度(dù)相结(jié)合,激(jī)发管理(lǐ)层人员的(de)工作(zuò)热情和积(jī)极性,推动国有企业的快速发展。其(qí)次由(yóu)于国有企(qǐ)业(yè)在(zài)市场经济仍旧存在很多(duō)的问题,因此在进入资本(běn)市场前,必须把之前的问题处理完善。在(zài)近几年的国有企业中(zhōng),政(zhèng)府投入(rù)了大量的时间和精力去处理这些“疑难杂症”,例如破产、改革等,都为资本(běn)管(guǎn)理提供了(le)条(tiáo)件。有些问题(tí)虽然已经处理,但仍然存在(zài)一些改(gǎi)革方面(miàn)的困(kùn)难有待解决。
传统的经济体制朝着创新的经济体制的方向不断改变发展,在企业的竞争(zhēng)力与生产技能等方面,想要立足是非常不(bú)容(róng)易(yì)的。没有任何经济(jì)效益的企业必须关闭破产或者重新组建。
此外还(hái)要对资本管(guǎn)理全方位培(péi)养,管好资本(běn)、促进改(gǎi)革、维护稳定,从而实现国有企(qǐ)业改革的目标(biāo)。
国有企业在改(gǎi)革(gé)中打破传统单一的管理(lǐ)机制,制(zhì)订多样(yàng)式(shì)的管理机制(zhì)并(bìng)将其进(jìn)行相互融合,建立成(chéng)本低效(xiào)率高(gāo)的国(guó)有资产管理的(de)思想,使其(qí)能够满(mǎn)足国有企业预算以(yǐ)及实物资产(chǎn)相(xiàng)互融合(hé)的企(qǐ)业的(de)标准制度,开展有效的小型(xíng)试验工(gōng)作并取得相应的工作经验(yàn)。要准确(què)对企(qǐ)业的国有(yǒu)资(zī)产(chǎn)的(de)经营预算占用状(zhuàng)况进行分析和思考,将管理资产与管理预算相(xiàng)融合(hé)。
对于国有资产的安全与完整进行保护的同时对其价值(zhí)与具体情况要进(jìn)行充(chōng)分的体(tǐ)现。根据相关报告,对于国有资产的分布(bù)情(qíng)况(kuàng)进行有效准(zhǔn)确的掌握,运用科学合理的管理方(fāng)法(fǎ),完成其从分配使(shǐ)用到解(jiě)决之后的相关管(guǎn)理(lǐ)工作,使(shǐ)其的使用效率得到最大(dà)化的(de)发展(zhǎn)。
此外国有企业需要调(diào)整企业的产业结构,一方面,要看(kàn)是否符合(hé)社会的发展趋势,以及当下国际(jì)发展的形态,如何在新(xīn)政策之(zhī)下实行科技的创(chuàng)新技术,另一方面(miàn),要加强企业的综合实力(lì),使其能够在市场中长足的发展。企业必须严格遵(zūn)守并高度重(chóng)视市场的(de)规则,科(kē)学合(hé)理地分配资源,从(cóng)客(kè)户的角度出发思考问题,开(kāi)拓(tuò)创新,根(gēn)据市场的需求(qiú)找到合适(shì)的产品。
此(cǐ)外(wài),还需要引荐聘用(yòng)高(gāo)端优秀人才,企业要想长(zhǎng)远(yuǎn)的发展,选(xuǎn)用优秀的人(rén)才留住专业(yè)人才是关(guān)键,经(jīng)常组织(zhī)现(xiàn)有的人(rén)才培训,提高其自身的综合素养,高效地发挥特色人才在企业中的作用,为企业奉(fèng)献(xiàn)更多(duō)的光与(yǔ)热。企业管(guǎn)理也(yě)是(shì)不(bú)容小觑的,必须符合市(shì)场与企业实(shí)际。
四、结语
总而言(yán)之,在(zài)国有企业(yè)管理中,资产管理作为其核(hé)心引起高度重视(shì)是(shì)十分必要的。从目前的状况(kuàng)来看,国有企业的(de)改革有助(zhù)于建立符合(hé)更为(wéi)实际的国(guó)有(yǒu)资产(chǎn)管(guǎn)理的方法。我(wǒ)们只有不断(duàn)地探索,勇于创(chuàng)新,为国(guó)有(yǒu)企(qǐ)业的发(fā)展做出更多的贡献(xiàn)。