市属国（guó）企深圳（zhèn）国际（jì）控股有限（xiàn）公司（以下简（jiǎn）称“深国际”）是深圳市（shì）直管企业中（zhōng）唯（wéi）一 一家整体境外上市的红（hóng）筹公司（sī），目前业（yè）务领（lǐng）域涵盖物（wù）流、收费公路、港口和大（dà）环（huán）保等。近年来，深（shēn）国际（jì）积极（jí）把握深圳“双（shuāng）区”驱动、“双区”叠加的黄金发展期，一手（shǒu）抓能力建（jiàn）设，一手抓高质量发（fā）展（zhǎn），深国际（jì）经营管理、核心竞争力、企业（yè）发展（zhǎn）质（zhì）量等诸多（duō）方面均取得良好成效。2018年深（shēn）国际（jì）入（rù）选国（guó）家“双百企业”，2020年获评全（quán）国“双（shuāng）百（bǎi）行动（dòng）”三项制度改（gǎi）革专项评估A级。自国企改革三年行动实施以（yǐ）来，深国际全面贯彻（chè）落实各项决策（cè）部署，结合 “双百（bǎi）行动”、“对标世界一流管理提升行动”、“深圳市（shì）区（qū）域性国资国（guó）企综合改革试（shì）验”落实，全力推行（háng）人（rén）事劳动分（fèn）配制度改革，构建“能（néng）进能出、能上能下、能高（gāo）能低、能左能右”的（de）人力资源管理体（tǐ）系，为企业（yè）高质量发（fā）展赋能加油。

一、聚焦重点有特色

（一）把好进（jìn）口、开通出口（kǒu），实现（xiàn）干部员（yuán）工“能进能出”

       一是全面推行逢进（jìn）必考，提（tí）高（gāo）新录人员的素质。全（quán）面（miàn）梳理机构、岗位（wèi）和人（rén）员编制情况，制定严格的“三定方案”（定机（jī）构、定编制、定（dìng）职能），确（què）定每个（gè）岗位的职责和任职（zhí）条件，按照人岗匹配（pèi）原则，公开笔试面（miàn）试招考（kǎo）录用人（rén）员，两年来（lái），深国际总部累（lèi）计组织公开招聘考试53场，录用人员研究生学历（lì）超50%。二是（shì）全面（miàn）推（tuī）行强制排名（míng）、末位调整，发挥鲶鱼效应、激发（fā）队伍（wǔ）活力。对一般员工，年终绩效考核排名在后5%-10%的，绩效奖（jiǎng）金扣减20%，连续两年排名在后5%-10%的，绩效奖金扣减50%，连（lián）续三年（nián）排名在后5%-10%的，取消全部绩效奖金并离岗培训，重（chóng）新择岗、双向（xiàng）选（xuǎn）择，如择岗不成功，作劝退处理；对总部部门，排名末位的，扣（kòu）减主要（yào）负（fù）责人年终（zhōng）绩（jì）效奖金20%，连续两年排名末（mò）位的（de），扣减主要负责人年终绩效奖金50%，连续三（sān）年（nián）排名末位（wèi）的（de），对部（bù）门主要负责人作岗位调整；对附属公司，年（nián）度绩效排名（míng）最后的（de），降低绩效工资（zī），并视情况作诫勉（miǎn）谈话、岗位调整、降（jiàng）职使用等（děng）处理。

（二）探（tàn）索科（kē）学（xué）用人机制，实现干部（bù）“能上（shàng）能下”

       一是鲜明树立正确（què）用人导（dǎo）向。根据（jù）深圳市《党政领（lǐng）导干部选拔任用工作条例（lì）》及深国际（jì）《干部选拔任用管理规定》，坚持（chí）正确用人（rén）导向，突出德才兼备，以德为先，注重政治标准。在党的选人用人（rén）标（biāo）准（zhǔn）前提下（xià），把好干部（bù）标准确（què）定（dìng）为“不谋私、人品好、能干事（shì）、想干事、干成（chéng）事”。过去两（liǎng）年，按照这（zhè）五个（gè）标准，大力选拔敢于（yú）负责、勇于（yú）担当、善于作为（wéi）、实绩突出的干部。二是（shì）创新干部选拔方式。将内（nèi）部公选程序嵌入党管干部的动（dòng）议环节，实行“考（kǎo）试成绩（jì）与平时成绩”、“相（xiàng）马与（yǔ）赛马”、“党管（guǎn）干（gàn）部与市场化选聘”三结合，并科学（xué）设置评价分值（竞聘演讲占55%、三年绩效考核档次（cì）加权占15%、民意测评占20%、能力测评占10%）。两年来深国际（jì）进行了30个岗位的公开（kāi）选聘，包括总部中层干部（bù）以及附属公司经营（yíng）班（bān）子、纪委书记、财务总监等，一大批群众认可、德才兼备的人才浮出水面，平均年龄43岁（suì），80后近40%。这种干部选拔方式是（shì）一种相对科学的选人机（jī）制，通过竞聘演讲着重考察候选人履职思路，通过对候选（xuǎn）人过往（wǎng）绩效、民意测（cè）评、能力测评着重考（kǎo）察其（qí）平时表现与口（kǒu）碑品德，实现（xiàn）对干部的精准判断。实践证明（míng），通过这种方式选（xuǎn）拔出来的干部在所在岗位上（shàng）表现均很优秀，干部测评得票（piào）率高，获得群众的一致（zhì）认可（kě）。三是（shì）全面（miàn）推行领导班子市场（chǎng）化选聘、契约化管理（lǐ）。附属公司经营班子（zǐ）全部实行“全体（tǐ）起立”，重新（xīn）公开竞聘（pìn），并按照三年（nián）任期制和（hé）契约化管理的原则，签订岗（gǎng）位聘任（rèn）协议、经营业绩责任书，并科学（xué）设置任期考核指标（biāo），对（duì）低于70分的，予（yǔ）以（yǐ）降（jiàng）薪、调岗、免职直至解除合（hé）同，确保考（kǎo）核与“位（wèi）子”、“票子”、“面子”的（de）强挂钩。对6家附属公司经营班子进（jìn）行了优化调整，部分附属公司还对所（suǒ）有人员实行“全体起立、双向选择”。同时，探（tàn）索设置研究员职位，制（zhì）定（dìng）《深国际物流创新（xīn）发展（zhǎn）研究院研（yán）究员管理（lǐ）（细则（zé））》，对因（yīn）年龄等原因未（wèi）能竞聘（pìn）上（shàng）的（de）原（yuán）班子成员作了人性化安排，目前深国（guó）际在岗的研究员（yuán）共6名（míng）。四是建立（lì）晋（jìn）升“双通（tōng）道”。修订职位及晋升管理办（bàn）法（fǎ），建立 “管理序列、专业序列（liè）”双（shuāng）通道（dào），并优化职级体系，将（jiāng）职级（jí）分为十一（yī）级（jí），管理和专业序（xù）列（liè）一一对应；新增“资深高级经（jīng）理”等专业职（zhí）务，打通专业（yè）序列晋升通道，培（péi）养“工匠”精神，解决千军万马（mǎ）挤管理序（xù）列独木桥（qiáo）的问题（tí）。

（三）构（gòu）建市场（chǎng）化分配机（jī）制，实现（xiàn）待遇（yù）“能（néng）高（gāo）能低（dī）”

       一是薪酬方面，贯彻落实市国资委“业绩（jì）升薪（xīn）酬升、业绩降薪酬（chóu）降（jiàng）”要求（qiú），构建科学薪酬体系。根据附（fù）属公（gōng）司（sī）人（rén）员规（guī）模、市场对标、企业发展阶段（duàn）等情况，确定薪酬基础包的规模（mó），按照薪酬总（zǒng）额增长比例直接与（yǔ）效益（yì）指标挂钩的原（yuán）则（zé），严格依（yī）据（jù）业绩考核情（qíng）况确定薪（xīn）酬包（bāo）的增减（jiǎn）；加大绩效薪酬（chóu）考（kǎo）核兑现，按照“职级越高、绩效薪酬占工资总额比例越大”原则，科学设（shè）置（zhì）绩效薪（xīn）酬的份额，年底根（gēn）据考核结果，刚（gāng）性（xìng）确定薪酬发放的数额。二是长效方面，规（guī）范有序推进。深国际总部已（yǐ）连续实（shí）施4期（qī）股票期权（quán）激励，实现对公司高管和关（guān）键骨干的利益捆绑；附属公（gōng）司层（céng）面（miàn），按应建尽建的原则（zé），已对7家符（fú）合（hé）条（tiáo）件的附属公司（sī）实施（shī）长效激励，同时以任期考核、递延发放等方式强化后端（duān）约束。

（四）创新育人方式，实现能力（lì）“能左能右”

       一是打造学习型组织。全面（miàn）建立（lì）月度（dù）集体学（xué）习制度，并通过领导班子碰头（tóu）会、周例会、员工大讲（jiǎng）堂、领导荐书、一（yī）线实践日（rì）、征（zhēng）文比赛、优秀文稿评选、读书（shū）沙（shā）龙（lóng）等，营（yíng）造（zào）浓（nóng）厚学习氛围。二是加（jiā）强综合能力培训（xùn）。依托清华大学深圳研究生院（yuàn）、中山大学等高校（xiào），开展“菁英计划”，定制涵盖管理、业（yè）务（wù）、文（wén）化（huà）、心理等精品课（kè）程，对员工进（jìn）行系统专业培训（xùn），全（quán）面提升干部综合能（néng）力；同时建立内训师制度，遴选（xuǎn）一批懂经（jīng）营、善管理、专（zhuān）业能力（lì）强的内部讲师，提高（gāo）员工培训水平。三是开展多向挂职锻（duàn）炼（liàn）。开展从总部选派干部到基层、从（cóng）基层选调（diào）人（rén）员（yuán）到总部（bù）的纵向挂职锻炼，以及板块间的横向（xiàng）挂职锻炼。两年来深国际纵向挂职锻炼40人、横（héng）向挂职（zhí）锻（duàn）炼19人（rén）。 四是加（jiā）强后备梯队培养。通过多（duō）维度（dù）公开遴选，建立（lì）后备干（gàn）部库（kù）、青年骨干（gàn）人（rén）才库，两年来深国际（jì）选拔后备干部、青年（nián）骨干人才45人，其中管理（lǐ）类占71%，工程类（lèi）占11%，财会金融类占18%；组织优秀年轻干部到（dào）项目（mù）一（yī）线实践（jiàn）、贫困（kùn）村“三（sān）同”锻（duàn）炼，提高干部实际工作能力。通过上述方式（shì），培育了一大批复合型人才（cái）。

二、企业发展见成效

      近两年，深国际聚焦“人”这个核心要素，坚（jiān）持市场化（huà）导（dǎo）向，开展了一系列（liè）思想、制度（dù）机制、组织的变革，为企业高质量发展注入源源不断的动力。

      一是经理层活力（lì）得到有（yǒu）效激发。2020年（nián），深国际率先实（shí）现经理层（céng）成员任期制和契约化管理全覆（fù）盖，逐步建立“权责明（míng）晰、奖惩分（fèn）明、业绩突出、流动有（yǒu）序”的管理模式，经理层干事创业的激情大大（dà）激发，公（gōng）司（sī）呈现出（chū）齐心协力、只争朝夕、政通人和（hé）、蒸蒸日上的局面。二是人力资源价值得到充分（fèn）挖掘（jué）。“八能（néng）”改革使公司人才得到合理配置和有效管理，员（yuán）工的工作效率和组织（zhī）的价（jià）值创造能力明显增强。2021年，公司全员劳动生产率达128万元（yuán）/人，人工成本利（lì）润率（lǜ）达443%，人（rén）事费用率为11.7%。 三是（shì）公司迈上高质量发展（zhǎn）新台阶。2021年，深（shēn）国（guó）际资产规模突破千亿大关，达1011亿（yì）元，资产（chǎn）负债率48.6%；实现（xiàn）利（lì）润总额（é）61.5亿元，净利（lì）润（rùn）46.9亿元，营业收入（rù）利（lì）润率（lǜ）41%；深国（guó）际连续四年总资产、净（jìng）资（zī）产年（nián）复合增长率均达14%，国有资产（chǎn）保值增值率151%。公（gōng）司连续（xù）被评为省优秀企（qǐ）业、市重点物流企业，入选广东（dōng）省500强（qiáng）和深圳100强。四是公司改革经验获得广泛推广。深国际有（yǒu）关“选用育留”人事改（gǎi）革的典（diǎn）型经验，被（bèi）国务院（yuàn）国资委评为推广（guǎng）范例之（zhī）一；国务院国资委《国企改革三年行（háng）动简报》对深国际三项制度改革（gé）和现代企业治理能力提（tí）升的经验（yàn）进行重点（diǎn）介绍（shào）；国务院国资委（wěi）《国资报告》专门刊载深国（guó）际（jì）构（gòu）建（jiàn）“八能”人（rén）才体系和改革投资决策体制的经验。

三、深化改革求突破

       2022年（nián）是决战决胜国企（qǐ）改（gǎi）革三年行动的攻坚（jiān）之年、收官之年（nián）。深国际将认真贯彻落实（shí）全省高质量发展大（dà）会精神，全力以赴按（àn）期优质（zhì）高效完（wán）成各项工作，奋力推动改革在重点（diǎn）环（huán）节（jiē）和关（guān）键（jiàn）领域取得更大突破，确（què）保（bǎo）交付一份经得起历（lì）史和实践检验的答卷（juàn）。一是（shì）着力（lì）夯实治理根基。深国际作为香（xiāng）港上市的国有控股红筹（chóu）公司，面（miàn）对香港与内地国有上市公司治理体（tǐ）系和（hé）法律环境的差异，通（tōng）过制（zhì）度建设完善党委会的治理主体责任，切实发挥（huī）党组（zǔ）织在公司“把方向（xiàng）、管大局、促落实”的（de）领导（dǎo）作（zuò）用，充分彰显国有企业政治优势。下一步，深国际将继续贯彻落实总书（shū）记“两个一以（yǐ）贯之”的要求，以运用党的优良传统和优秀（xiù）工作方法为（wéi）主要抓（zhuā）手，促进党建（jiàn）与公司治理（lǐ）深度融合，引领企业快速（sù）发展。二是持（chí）续完（wán）善（shàn）长效机制。自（zì）成功入选 “双百行动”企业（深圳市仅（jǐn）5家入选）以来，深国际积极（jí）推进综（zōng）合改革（gé），凝（níng）聚（jù）工作共识与合力，为（wéi）公（gōng）司发展营造了良好的内生环境。为固化改革（gé）成果，进一（yī）步推动改（gǎi）革（gé）制度化、规范化，深国际（jì）将（jiāng）完（wán）善改革长效（xiào）化工作（zuò）方式和（hé）工作体系，保持推进改革（gé）的激情和干劲（jìn），坚定不移将改革引向深入，推动企（qǐ）业内生（shēng）动力积蕴迸发（fā）。三（sān）是认真落（luò）实专项行动（dòng）。深国际（jì）在改（gǎi）革（gé）过程中不断调高标尺、自我加（jiā）压奋进，提前于2021年10月（yuè）底全面完成国家要求100%完成的规定任务和43项自（zì）选任（rèn）务。接下来，深国际（jì）将借助（zhù）深圳市国资委开展国企改（gǎi）革提质提效专项行（háng）动这一契机，以“出实效（xiào）、促发展”为目（mù）标（biāo），在完成规定动作的同（tóng）时查摆（bǎi）问题（tí）、以评促改，做深做细各项改革任务。四是稳步实（shí）施“十四五”规划。深国际（jì）坚持对标世界一流企业和行业龙头企业（yè），立足在城市基础设施（shī）配套开发（fā）运营的固有优势（shì），主动融入粤港澳大（dà）湾区建设，持（chí）续优（yōu）化在全（quán）国的战略布局，力（lì）争（zhēng）到“十四五”期末物流园区运（yùn）营规模跻身（shēn）深圳第一（yī）、湾区前三（sān）、全国（guó）前五，将公司打造成为一家国内领先（xiān）的城市基础设施（shī）提（tí）供商和运（yùn）营服务商，为（wéi）全省（shěng）国资（zī）国企高质量（liàng）发（fā）展（zhǎn）贡（gòng）献“深国际力量”。