李维安教授在（zài）发言中指出，伴随着新中（zhōng）国成立70周年（nián）来改革（gé）发展（zhǎn）实践，我国管理学的发展也走过了70年不平凡的岁月。在此背景（jǐng）下（xià），通过系统梳（shū）理管理学发展过程，总结（jié）管理学发（fā）展（zhǎn）的经验和启示，可以为新形势（shì）下进一步推动管（guǎn）理学科的创新发展凝聚共识。

从实践与学术演（yǎn）进视（shì）角，新中（zhōng）国成立以来我国公司治理发展可以（yǐ）分为5个重要阶段（duàn），即：前公司治（zhì）理（1949年-1977年（nián））、公司治（zhì）理萌芽（1978年-1992年）、公司（sī）治理（lǐ）起（qǐ）步（1993年（nián）-1999年）、公（gōng）司治理发展（zhǎn）（2000年（nián）-2012年）和（hé）公司治理完善（2013年至今（jīn））。李维安教授指出（chū），中国公司治理改革发（fā）展的（de）历程（chéng），也是公（gōng）司治理转型的历程。

“1949-1977年，国内经济建（jiàn）设刚刚起步（bù），面对（duì）物资匮乏（fá）、供（gòng）应紧张的特殊情况，如何提高有限资源的配置效（xiào）率（lǜ）是政府最为关心的事。为此，政府找到了直接管理企业的模式。政府直接管理企（qǐ）业实（shí）行‘国有国营’，实际上是典型的‘行政型治理（lǐ）模式’”。经营目标行政化、资源配（pèi）置行（háng）政化和（hé）高管任免行政化是行政（zhèng）型治理的突出特征。行政型治理模（mó）式下（xià）公司（sī）治理行为的行（háng）政化（huà）问题严（yán）重（chóng），突（tū）出表（biǎo）现为“内部治理外部化、外部治理内部化（huà）”。

李维安教授回顾中国公司治理发展历程（chéng）时指出，受历史文化、实践背景等的影响，我（wǒ）国公司治理模（mó）式演进具有（yǒu）典型的阶段性。中国所（suǒ）推行的改革呈（chéng）现明显（xiǎn）的渐（jiàn）进式特（tè）征，因（yīn）此在公司由行（háng）政型治理（lǐ）向经济（jì）型治理转型的过程中，受（shòu）路径依赖的影响，行政型治理水平的弱化和经济型治理水平的提升都是一个长（zhǎng）期的过程，这使得（dé）当前中国公司治（zhì）理呈现出一种（zhǒng）“行政型治理与经济（jì）型治理相互交织并存的状态（tài），即（jí）行政（zhèng）经济型治理”。

所谓行政（zhèng）经济型治（zhì）理（lǐ）就是将两类（lèi）治理规则机（jī）械相加（jiā），本质上是（shì）“行政（zhèng）型治理与（yǔ）经济型（xíng）治理（lǐ）间关系的错配”。该模（mó）式下，企业经营目标（biāo）上，既有经济型目标（biāo）又有超出一般企业所应承担的（de）社会目（mù）标，企业异化为多重目标的类行政组织；资源配置上，既有市（shì）场化（huà）资源配置，同时又具有各类隐性（xìng）超额补贴，政策（cè）扭（niǔ）曲（qǔ）易导致资源误配；高管（guǎn）身份上，国（guó）有企业（yè）高（gāo）管既是经济人也是行政人，加重其高管逆（nì）向选择和道德风（fēng）险。“两种治（zhì）理模式的磨合和摩擦，形塑公司治理主体行（háng）为取向，弱化公司治理有效（xiào）性并成为诱发各（gè）类（lèi）公司治理风险（xiǎn）的根（gēn）本原因”。

多年来，我国经济体制改革沿着由计划经（jīng）济向建立完善社会主（zhǔ）义市场经济的道路而不断前进，也正是在这（zhè）一（yī）改革方向指引下，我（wǒ）国的经济建设取（qǔ）得了（le）举世瞩（zhǔ）目的成（chéng）就。而在微（wēi）观（guān）经济组织（zhī）层（céng）面，企业改革的目标是建（jiàn）立（lì）“产权清晰、权责明确、政企分开、管（guǎn）理科学”的现代企业制度。其（qí）核心在于“实（shí）现由企业形态下行政型治理模式向公司形态下（xià）经济（jì）型（xíng）治理模式转型（xíng）。即现代企业制度的公司需（xū）要市场经济下的（de）经济型治理与之匹配，需要市场化配置资源、经济化经营目标，在厘（lí）清政府（fǔ）与（yǔ）市场边界（jiè）的前提（tí）下完善公司的内外部治（zhì）理机制，并实（shí）现由‘权力制（zhì）衡’向‘决（jué）策科学（xué）’的（de）转变（biàn）”。

总之，演进中的中（zhōng）国（guó）公司（sī）治（zhì）理在这一转型主线下（xià）“行（háng）政型治理（lǐ）度”不（bú）断弱化，“经（jīng）济型治理（lǐ）度（dù）”不断强化。两种（zhǒng）治理模式共（gòng）存。当前，基于这一主线推动公司治理深化（huà）改（gǎi）革，一方面需要进一步厘清行政型治理（lǐ）和经济型治理之间的关系，明确由（yóu）行政型治理向经济型（xíng）治理转型的改革（gé）目标，实现由“强行政型治理，弱经济型治（zhì）理”向“弱（ruò）行（háng）政（zhèng）型治（zhì）理，强经济型治理”的转（zhuǎn）型；另一（yī）方面，应以“多元化”公（gōng）司（sī）治理思（sī）维为统领，在治（zhì）理（lǐ）层面协调绿色生产、绿色消费、绿色金融、绿（lǜ）色供应链等各方主体的绿色行为，进一步通过创新技术、方法和模式促进（jìn）高质（zhì）量和高效益的经济发展，推动公（gōng）司绿色治（zhì）理转型。