国务院日（rì）前印发了《“十四（sì）五”数字经济发（fā）展规划》，提出到2025年，数字经济迈（mài）向全面（miàn）扩展期，数字经济（jì）核（hé）心产业（yè）增加（jiā）值占GDP比重达（dá）到10%，数（shù）字化（huà）创新（xīn）引领发展能力大幅提升，智能化水（shuǐ）平（píng）明显（xiǎn）增强，数字（zì）技（jì）术与实体经济融合取得显著成效，数字经（jīng）济治理体（tǐ）系更加完善（shàn），我国数字经济竞争（zhēng）力和（hé）影响力稳步提升。

随着新一（yī）轮科技（jì）革命和产（chǎn）业变革深入发展，数字（zì）经（jīng）济已（yǐ）成为世界各国抢抓发展新（xīn）机遇、塑（sù）造国际竞争新（xīn）优势（shì）的（de）焦点。“十四（sì）五”时期，我国数字经济发（fā）展正转向深化应用（yòng）、规范发（fā）展、普惠共（gòng）享的新阶段，面对新时期新（xīn）形势新挑战，数字经济在（zài）培（péi）育发展新动能、提升经济质量（liàng）效（xiào）益方面（miàn）前景广阔。

以数字化（huà）发（fā）展为导向（xiàng）

       国家发展改革委（wěi）有（yǒu）关负责人（rén）表示，《规划（huá）》进一步（bù）突出（chū）体（tǐ）系化设计（jì）、系统化布局（jú），对“十四五（wǔ）”时期我国（guó）数字经济发展作出了整体（tǐ）性部署，重点包括突出发挥数据要素价值，带动产业提质增效，促进经济循环畅通等（děng）。

       “《规划（huá）》的（de）一大亮（liàng）点在于应用牵引，强调以数字化（huà）发展为导向。在（zài）需求导向下，无论是技术产品还（hái）是应用范式、商业模式（shì）和体制机（jī）制都将（jiāng）按照体系化创（chuàng）新（xīn）路（lù）径发展，这符合数字（zì）经（jīng）济作（zuò）为一个复杂经济形态需要系统化发展的客观规律，尤（yóu）其在我国（guó）构建新发展格局背景下，应用导向有利于数字经济（jì）高效健康发（fā）展。”众诚智库高级副总裁柳絮说。

      工信（xìn）部信（xìn）息通信经济（jì）专家委员会（huì）委员（yuán）、中（zhōng）南财经政法大（dà）学数字经济研究院（yuàn）执行院长（zhǎng）盘和（hé）林（lín）认为，《规划》坚持创新引领，强调技术融合，突出了数字技术对数字经济（jì）的引导作用。

      得物APP创始（shǐ）人兼CEO杨（yáng）冰表示，我国（guó）深入（rù）实（shí）施数字（zì）经（jīng）济发展战略已取得积（jī）极成效，《规划》为“十四五”时（shí）期新经济企业发展（zhǎn）指明了方向。

      此外，《规划》强（qiáng）调要（yào）突出发（fā）挥数据要（yào）素价（jià）值（zhí）。柳絮（xù）表示，数据（jù）作为新的生产要素，是（shì）发展数字经（jīng）济（jì）的关键，要进一步完（wán）善体制（zhì）机（jī）制，加强统筹协调，有（yǒu）效调动各（gè）方面（miàn）的积极性，进一步激活数据要素（sù）潜能。

数字经济占（zhàn）比渐高

     《规划》明确，数字经济是（shì）继农业经济（jì）、工业经济之后的主要经济形态（tài），是以数据资源为关键要素，以现代信息网络（luò）为主要载（zǎi）体，以信息通信技术融合应（yīng）用、全（quán）要素数（shù）字化转型为重要推（tuī）动力，促进（jìn）公平与效率更加统一的新经济形态。

       数字（zì）经济（jì）已（yǐ）成为我国经（jīng）济发展的重要（yào）推动力（lì）。2020年，我国数字（zì）经济（jì）核心产业增加值（zhí）占GDP比（bǐ）重达到7.8%，数字经济（jì）为经济社会（huì）持续健康发展提供了强（qiáng）大动（dòng）力（lì）。360公司创始人周（zhōu）鸿祎认为（wéi），增量主要在（zài）于产（chǎn）业数字化。互（hù）联网发展的上半（bàn）场是消费互联网，目前已进入下半场即产（chǎn）业互联网时代，主要场景是工（gōng）业互联网、车联（lián）网和新型智慧城市（shì）等，主（zhǔ）角是各级政府和传统企（qǐ）业。

     “物联网、互（hù）联网（wǎng）、大数据等数字技术渗（shèn）透到经济（jì）社会发展的方（fāng）方面面，成为重要创新要素，数字经济不断改变着（zhe）生产、管（guǎn）理、治理和消（xiāo）费（fèi）体（tǐ）系。”柳絮表（biǎo）示。

      我（wǒ）国已（yǐ）建成全球规（guī）模（mó）最大的（de）光纤和4G网络，5G网络建设和（hé）应用加速推进，宽带用户普及率明显（xiǎn）提高。同时，产业数字化转型步伐加（jiā）快。农业数字化全面推进，服（fú）务业数字化水平显著提高，工业数字化转型加（jiā）速（sù），工（gōng）业（yè）企业生产设（shè）备（bèi）数字化水平持续（xù）提升，更多企（qǐ）业迈上云端。

      数字技术与各行业加（jiā）速（sù）融合，推（tuī）动新业态（tài）新模式层出不（bú）穷。电子（zǐ）商务蓬（péng）勃发展，移动支付广泛（fàn）普及，在线学习（xí）、远程会议、网络购物、视频（pín）直（zhí）播等生产生活新方（fāng）式加速推（tuī）广，互联网平台日（rì）益壮大。

      同时，我国数字政（zhèng）府建设成效显著，“一（yī）网通办”“最（zuì）多跑一次（cì）”“一网统（tǒng）管”“一（yī）网协同”等服务管（guǎn）理（lǐ）新（xīn）模（mó）式广泛（fàn）普及，数（shù）字营商环境（jìng）持续优化，在线政务服务水平已跃居全球领先行列。

“我国数（shù）字治理能力不断（duàn）优化（huà），数字贸易蓬勃发展，数字经济‘走出（chū）去’态势越来越强烈，成为我国出口（kǒu）增长新（xīn）动（dòng）力。”盘和林说（shuō）。

深度融合是主线

     《规划》强调，以（yǐ）数字技（jì）术与实体（tǐ）经济（jì）深度（dù）融合为主线，协同推进（jìn）数字产业（yè）化和产业数字（zì）化（huà），赋能传统（tǒng）产业转型升级，培（péi）育（yù）新产业新业态新模式（shì），不断做强做优（yōu）做（zuò）大我国数（shù）字经济（jì），为构（gòu）建数字中国（guó）提供有力支撑（chēng）。

       北（běi）京大学新结（jié）构经济学研究院院长（zhǎng）林毅夫认为，数字经济（jì）是实体（tǐ）经济（jì）的（de）一部分，应与实体（tǐ）经济融合发展。在融合过程中，消（xiāo）费（fèi）服务业走在最（zuì）前面。如（rú）腾讯、阿里、京（jīng）东、拼多多等服务平台有很（hěn）多（duō）创新（xīn），与发达国家相比（bǐ）也不落后。

       腾（téng）讯高级执行副总（zǒng）裁、云与智慧产业（yè）事业群首席（xí）执行官汤道生表（biǎo）示，“数实（shí）融合”正从（cóng）“选（xuǎn）答题”变成每个行业都要面对（duì）的“必答题”，对实体产业的价值助力是衡（héng）量（liàng）产（chǎn）业互联网（wǎng）发展的重（chóng）要（yào）标准。

       杨冰介绍，得物APP通过与（yǔ）老（lǎo）字（zì）号（hào）品牌（pái）深度合作，正在形成需求（qiú）牵引供给、供（gòng）给创造（zào）需求的（de）供应（yīng）链良性循环模式，用数（shù）字经济（jì）助推国潮的（de）传承与创新（xīn）。

       “兼具实体企业（yè）基因和属（shǔ）性、数字技术和能（néng）力的新型实体（tǐ）企业，是推（tuī）动数字经济和实体经（jīng）济深度融合的重要力（lì）量，将在双（shuāng）循环（huán）新发展格局（jú）中发挥巨大作用。”京东集团（tuán）总裁徐雷说。

        展望2035年，数（shù）字经济将（jiāng）迈向繁荣成熟（shú）期，我国（guó）要力争形成统一公平、竞争有序、成（chéng）熟完备的数字经（jīng）济现（xiàn）代市场体系，数字（zì）经济发（fā）展基础（chǔ）、产业体（tǐ）系发展水平（píng）位居世（shì）界前列。“实现上述目（mù）标，需解（jiě）决关键（jiàn）领域创新能力不足、数据资（zī）源价值（zhí）潜力尚未充分释放、数字经济治理体系不够（gòu）完善等（děng）问（wèn）题，要转变传统发展方式，加（jiā）快补齐短板（bǎn），走（zǒu）出一（yī）条高质量发展之（zhī）路。”柳（liǔ）絮说（shuō）。