国有资本（běn）收益主（zhǔ）要包括应交利润、国（guó）有股股利（lì）股息、国有资产转（zhuǎn）让净收入以及（jí）企业清盘净收益四（sì）个方面（miàn）的（de）内容。现（xiàn）行的经济体制（zhì）之下，独资国（guó）有企（qǐ）业内的应交利润（rùn）是国有资本收益的（de）主要来（lái）源。新形势下，国企（qǐ）管理体制以及经营发展战略的（de）优化（huà）改革已经（jīng）进入了新（xīn）阶段，而且早在 2013 年召开的党十（shí）八届三中全会（huì）之中就已经对国有资本收益的管理工作（zuò）提出了（le）具体（tǐ）的要求。虽说之（zhī）后一段时期内（nèi）围绕着这部分工作的改（gǎi）革实践正在稳（wěn）步推进之（zhī）中，但实际工作（zuò）中却依（yī）旧存（cún）在诸多（duō）需要进一步解决的（de）问（wèn）题。因（yīn）此应当（dāng）立足于全新的经济形（xíng）势、国有企业经（jīng）营发展形势推进国（guó）有资本经营收益管理工作的（de）创新改（gǎi）革，进而让（ràng）国企经营发展创造出的（de）成绩能够惠（huì）及更多群众、让全民共（gòng）享改革成果。结合实际工作现状分析，研究并（bìng）且（qiě）解决好国有资本经（jīng）营（yíng）收益管（guǎn）理工作中存在的问题能够指导政府部门在全新的经济（jì）发展形势之（zhī）下将（jiāng）这方面的管控工作落（luò）实到（dào）位，并且进一步推进国有企业（yè）的转型发展，所以应当提高对于这部分内容的关注（zhù）度并（bìng）且（qiě）以解决现存问（wèn）题为前提推进各（gè）项细节工作（zuò）的优化（huà）调整。

一、加强国有资本经营收益管理工作的重要性（xìng）分析

       首（shǒu）先，加强国（guó）有资本经营收益管理工作能（néng）够在原有基（jī）础上提升国（guó）有资本的（de）保值增值能力（lì）。市场经济条（tiáo）件下，保（bǎo）障国有资（zī）本（běn）的（de）安全性并且努力实（shí）现（xiàn）国有资本的保值增值是国有资本运营管理之中必须要重点（diǎn）关注的一部分工作，其重点在于通过增加国有（yǒu）资本经营（yíng）收益（yì）的方式来完成其保值增值的目标，进而实现国有经济的良性发展。进一步分析可（kě）知（zhī），国有资本经营收益（yì）是实现国有（yǒu）资（zī）本保（bǎo）值增值的（de）必（bì）要环节，而（ér）这一现（xiàn）状也说明了做好其经营收益管理工作的（de）重要性。实际（jì）工作（zuò）中（zhōng），恰当运用有针对性（xìng）的管控措施能够进（jìn）一步优化国有经济的产业布局并（bìng）且推（tuī）进国有企业经营发展结（jié）构的优化调整。在此基础上（shàng），能够从源头解（jiě）决好国（guó）有企（qǐ）业经营（yíng）发展中遇到（dào）的问题（tí），之（zhī）后再（zài）配合收入（rù）分（fèn）配改革、科技创新、产品升级以（yǐ）及企业核心竞（jìng）争力提升等措施便能（néng）够实（shí）现国有企业（yè）的良性发展，最终（zhōng）完成国有资本保值增值（zhí）的长远战略目标并且实（shí）现国内经（jīng）济的健康可（kě）持续发展。

       其次，加（jiā）强国有资本收益管理工作能够筑牢财政收入的来源渠道，进而为社（shè）会主义（yì）和谐社（shè）会构建（jiàn）目标的顺利实现打好（hǎo）基础（chǔ）。根据新（xīn）修订的《预算法》可知，一般公共预算、政府性基金预算（suàn）、社会（huì）保险基金预（yù）算以及国有（yǒu）资本经营预算都属于全（quán）口径预算。相较于（yú）一般公共预算，国有资本经营预算（suàn）拥有明确的收入来源，加之（zhī）其相对（duì）独立并且（qiě）能够实现（xiàn）各个环节的平衡，再加上与各个环节的工作密切相连，因此在政府预算体系之中占（zhàn）据了非常重要的位（wèi）置。根据各（gè）地（dì）的实际（jì）工作现状分析（xī），虽说（shuō）近几年国有资本（běn）经营预（yù）算收（shōu）入总额没有实现进一（yī）步增（zēng）加，但（dàn）各个环（huán）节的数（shù）据（jù）却都已经表现出了增长趋（qū）势。未（wèi）来一（yī）段（duàn）时期（qī）内，随着国有（yǒu）企业市场（chǎng）化转（zhuǎn）型升级的不断推进（jìn）以及（jí）企业经（jīng）营效益的不断提（tí）升（shēng），国有资（zī）本收益会在国（guó）有资本经营预算收入体系之中占据更为重要的（de）位置。

       最后，加（jiā）强（qiáng）国有资本经营收益管理是对国（guó）有资产进行监督（dū）管控的重要体现，有助（zhù）于（yú）保障国（guó）有资产的（de）安（ān）全性并且（qiě）实（shí）现国内社会与经济（jì）的和（hé）谐发展。市场经济背景下，国（guó）有（yǒu）企业是国内经（jīng）济的重要支柱，并且其经（jīng）营发展所获（huò）得的财富也（yě）应当属于所有民（mín）众。面对（duì）瞬息（xī）万变的经济（jì）发展（zhǎn）形势，有关单位已经逐步建立（lì）起（qǐ）了相对完善的国有资产管（guǎn）理情况汇报制度，之后人民代表大会逐渐成为了国有（yǒu）资产监督管理（lǐ）的中（zhōng）坚（jiān）力（lì）量。资本收益分配是这方面管理（lǐ）工作中的重点环节，由于可能出现一系列（liè）风险事件，因此应当根据实（shí）际工作需要及时调整（zhěng）各个（gè）环节的（de）管理制度，进而提高管（guǎn）理效率（lǜ）。参照委（wěi）托（tuō）代理理论（lùn）可（kě）知，应当将这（zhè）方（fāng）面的管控重点放在强化盈利能力指标（biāo）、对国有企业经（jīng）营者进（jìn）行监督考核（hé）和根（gēn）据考核结论调整其薪资福利待（dài）遇（yù）之上。每（měi）隔一段时期，政府部（bù）门（mén）都（dōu）需（xū）要向人民代表大会汇报上述国有资（zī）产管（guǎn）理情况，并且会披（pī）露实际发现的问题。在（zài）上（shàng）述（shù）工作模式的影响之（zhī）下（xià），国有（yǒu）资产（chǎn）的监督管控力（lì）度实现了（le）进一步提（tí）升并且为国有资本保值增值目标的顺利实现打下了坚实的（de）基础。

二、现阶段国有资本（běn）经（jīng）营收（shōu）益管理工作中存在的问题（tí）

（一）收益体制方面的问题

       根据（jù）现行的法律法规和规章制度（dù），国资委（wěi）是代（dài）表（biǎo）国家针对国有资产履行（háng）出（chū）资人职责（zé）的（de）工（gōng）作机构，因此负责承担国有资产的监管职（zhí）责并且需要对可能会出现的国有资产流失损耗事件负（fù）责。实际工作中，虽说国资委已经参与到了国有（yǒu）资（zī）产（chǎn）的（de）监督管理（lǐ）之中（zhōng），但各地财政（zhèng）部门、国企主管部门以（yǐ）及地方政府其他权（quán）力机构却都参与到了（le）针对国有资产的管理工作之中，由于各部门或机（jī）构尚未建立起（qǐ）高效稳（wěn）定（dìng）的沟通机制，因此始终没有形成管理合力并且对各项细节工作的落地实施（shī）造成（chéng）了一定的负面（miàn）影（yǐng）响。以财政部门（mén）为例，相关经营收（shōu）益管理（lǐ）之中它与地（dì）方政（zhèng）府财政（zhèng）部门的分歧主（zhǔ）要体现在了（le）资本（běn）收益的征收权之上。虽说很（hěn）早之前上（shàng）级主（zhǔ）管单位就已（yǐ）经针对这类问题专门下发（fā）过文件，但由（yóu）此而产（chǎn）生的（de）矛盾（dùn）却并不（bú）在（zài）少数。由于双方没有办法按照要求履（lǚ）行好收益（yì）的征（zhēng）收职责，再加上负责（zé）部门没有（yǒu）履行好有关资本收益的监缴（jiǎo）职责，所以国有（yǒu）资本的经营收益（yì）管理效果始终难有提（tí）升（shēng）。虽说我党一直在（zài）坚（jiān）持对于国（guó）有（yǒu）企业的领导，但作为经（jīng）济组织，国（guó）有企（qǐ）业内的相关负责（zé）领导一直将工作重点（diǎn）放在（zài）了（le）实现企（qǐ）业的健康（kāng）可持续发展之上。其实这种做法本无（wú）可厚非，但由此而产（chǎn）生的缺少大局意识（shí）的问题以及不能按（àn）时上缴国有资本经营（yíng）收益（yì）的错误做法却（què）会造（zào）成诸多风险隐（yǐn）患。

（二（èr））国有资（zī）本运营方面的问题

 随（suí）着（zhe）国企（qǐ）经（jīng）营管理制度（dù）以及发展战略的优化调整，它们也（yě）在通过（guò）成立投资（zī）公司的方式拓展自（zì）身的经（jīng）营业务。虽（suī）说在国企（qǐ）的带动之下有关（guān）投资公司为（wéi）地方经济（jì）的转型（xíng）发展打开了新局面，但有关投（tóu）资或资本运营公司的日常经营发展之中却依旧（jiù）出现了诸（zhū）多问题。具体来说这方面的问题主要体现（xiàn）在（zài）权责归属与管理职能不清晰（xī）、业务不明确以（yǐ）及难以保障（zhàng）经营（yíng）效（xiào）益等方面。需要注意的（de）是，还有很多投（tóu）资（zī）或资本运（yùn）营公司（sī）自成立之初便没有接到过业务。名（míng）义上来（lái）说（shuō），国有资本以（yǐ）及国有企业在上述探索实（shí）践活（huó）动的影（yǐng）响（xiǎng）之下（xià）进入了百花齐放的（de）发（fā）展新阶段，但却造成了国（guó）有资本多头管理、资金效（xiào）益分（fèn）散以及难以（yǐ）获得理想（xiǎng）经营收益（yì）的问（wèn）题。今（jīn）后相关主管单位应（yīng）当提高对于这类问题的（de）关注度，并且（qiě）制定切实可行（háng）的工作（zuò）计（jì）划完成有（yǒu）关投资或资（zī）本（běn）运营公司的精（jīng）简整合改革（gé），进而为有关资本经营收（shōu）益管理工作的优化调整打好基础（chǔ）。

 除了关注上（shàng）述问题之外，还需要重点关注市场体（tǐ）系（xì）不健全所（suǒ）导致（zhì）的国有（yǒu）资本流失问题。对国有（yǒu）企业而言，健康稳定的经营秩（zhì）序是保证其能够按（àn）时上缴资本收益的基（jī）本前（qián）提，所（suǒ）以如（rú）果国有（yǒu）企业的日（rì）常经营（yíng）活动出现了问题，则必（bì）然无法按时（shí）完成资（zī）本收（shōu）益的上缴工（gōng）作。调查（chá）发现，其实大多数国有企（qǐ）业都属于公益（yì）保障性质的（de）单位。虽说其拥有一定的行（háng）业地（dì）位、行业资源（yuán），但却（què）没有形（xíng）成与市场发（fā）展趋势相匹配的市场营销理念、经营风险意识并且依（yī）旧没有在内部建立起科学（xué）严谨的管理制度。这（zhè）类问题其实（shí）已经（jīng）对（duì）国有（yǒu）企业的经营（yíng）发展造成了（le）一定程度的（de）负（fù）面影响（xiǎng），因此（cǐ）必（bì）须要提（tí）高关（guān）注度。在上述问题的影响（xiǎng）之下，国（guó）有企业空有丰（fēng）富的（de）行业资源，但却始终没有形成理（lǐ）想的市场竞争力，并且在一定程（chéng）度上影（yǐng）响（xiǎng）到了国有资本经营收益的上（shàng）缴工作。

（三）资本收（shōu）益收缴方面的问题

       首先，国有资（zī）本收益征（zhēng）缴程序（xù）不够规（guī）范。通（tōng）常（cháng）情况（kuàng）下，国有资（zī）本收益的征缴程序大致上（shàng）分（fèn）成（chéng）以下三（sān）类 ：第一（yī），定（dìng）额上缴。单从理论角（jiǎo）度分析，国资监管部（bù）门是（shì）国有企（qǐ）业的出（chū）资人，因此（cǐ）制定公司经营管（guǎn）理战略、管（guǎn）理制度时必须要让国资监管部门进行（háng）审核。在此基（jī）础上，国有（yǒu）企业需（xū）要在有关章程（chéng）的约束之（zhī）下直接定（dìng）额上交国（guó）有资本的经营收益（yì）。这一收益上缴方式是特殊时代历史背（bèi）景之下的（de）产物，虽说在（zài）一定时间段内发（fā）挥出了（le）非常（cháng）重要的作用，但其中也暴露出了诸多需要进一步解（jiě）决的问题。第二，根据股（gǔ）东决议，直接上（shàng）缴财政。对于在国（guó）资委成立之前的（de）国（guó）有（yǒu）企业单位来说，他（tā）们大都采用的是（shì）按照股东决议，直接上（shàng）缴财政的经营收益缴纳模式 。国资（zī）委成立之后，虽（suī）说要求（qiú）这部分（fèn）单位将（jiāng）国有资产经（jīng）营收益上缴给国资委，然后（hòu）由国资委上交给财政。但（dàn）实际工作中，这部分单位却依旧在沿用旧有的经（jīng）营收益上缴模式，因此国资委根本没有在相关方面发挥出应有的（de）监管作（zuò）用（yòng）。第三，资本运营公司代缴。具体来说，资本运营公司需要将国有（yǒu）资（zī）本（běn）经营收益代缴至财政部门。同样由于缺少国资（zī）委的监管，使（shǐ）得实际（jì）资本收益上缴工（gōng）作出现了诸多风险并且影（yǐng）响到了国（guó）有资本经营收益的利用效率。虽说各（gè）地主管部（bù）门一直（zhí）在通（tōng）过革新（xīn）国有资本（běn）收益征（zhēng）缴政（zhèng）策等方面（miàn）的（de）措施规范国有资本收益（yì）征缴流程，但相关问题却并没有得到有效解决（jué）。

       其次（cì），国有资本收益上缴不及时，上缴（jiǎo）比例不（bú）合理。由于最近几年各级政府部门才关注到（dào）了国有资（zī）本（běn）的（de）上缴工作，所以实际工作中依旧存（cún）在上缴不及时以及上缴比（bǐ）例不合理的问题。对于某些国有企业单位来说，由于自身经营（yíng）效益并不理想，再加上收益上缴会在（zài）一定程度上影响到企业对于经（jīng）营收（shōu）益的支配，因此他们（men）始终（zhōng）没有（yǒu）形成足够（gòu）的经（jīng）营收益上（shàng）缴（jiǎo）积极性 。调查发（fā）现，还（hái）有很多国有企（qǐ）业没有按照（zhào）既定的工（gōng）作（zuò）流程（chéng）分配税后利润（rùn），因（yīn）此造成了一系列风险隐（yǐn）患。此（cǐ）外（wài），由于某些国（guó）有企（qǐ）业内部的（de）经营管（guǎn）理负责人缺少足（zú）够的责任心，因（yīn）此（cǐ）始终没有对于这部分工作（zuò）给予足够的关注和重视，进而（ér）造（zào）成了国有资产流（liú）失（shī）问题日渐严（yán）峻的（de）局面。

三（sān）、加强国有资本经营收（shōu）益管理的措施分析

（一（yī））完善收益管理体制

       完善国有资本经营收益管理（lǐ）体制是做好相关管理工作的基本前（qián）提，因此需要提高对于（yú）这类问题的关（guān）注度。具体来说，应当以整合各个环节的（de）资源（yuán）为前提努力营造出适合国（guó）有资本的再投入运作机制，之后才（cái）能够按照（zhào）“有进有退、有所为有所不为（wéi）”的工（gōng）作原则完成好（hǎo）有（yǒu）关资（zī）本经营（yíng）收益的管理工作（zuò）并且提（tí）升（shēng）对于国有资本的管控能力。以上（shàng）述（shù）改（gǎi）革实践为前提，我们可以（yǐ）让国有资（zī）本（běn）在推动经济转型发展和产（chǎn）业结构（gòu）优化调整之中发挥出应有的（de）作用（yòng），最终营（yíng）造（zào）出全新的经济发展（zhǎn）形势。

       自 2003 年 4 月（yuè）国（guó）资委成立之（zhī）后，国有资本及（jí）其经营收益的监督（dū）管理工作便已经进入了全（quán）新的发展阶段，而且国资委的成立也为（wéi）国有（yǒu）企业的（de）转型发展注入了（le）新动力 。国资委成（chéng）立之（zhī）初，便针（zhēn）对国有（yǒu）资本收益管理工作的优化改革出台（tái）了一系列规（guī）章制度。在此（cǐ）基础上，国（guó）资委还针对国有资本经（jīng）营收益管理（lǐ）工作的（de）实际（jì）特点设置了收益管理局，让（ràng）其主（zhǔ）导组织国有企业、央企上缴国（guó）有资本收益并且引导（dǎo）相关（guān）企业完善国有（yǒu）资本经（jīng）营收益管理制（zhì）度。之（zhī）后收益管理局还需要负责国企或（huò）央企等单位的国有资本经营预算以及预算的落实执行。为了保证相关工作的严谨性，地方人民政府还设置（zhì）有国有资产监督（dū）管理（lǐ）机构，主要（yào）负责代表本级人民（mín）政府对（duì）国（guó）有企业履行出资人（rén）职责。其实以上管理制（zhì）度基本能够应对日渐（jiàn）复杂化的国有资（zī）本经营收益管（guǎn）理格局，但在实（shí）际（jì）落实执行（háng）阶段（duàn）却（què）依（yī）旧暴露出了诸多问题（tí）。今后（hòu）需要（yào）进（jìn）一步强化国资委的管理职（zhí）能，并且（qiě）通（tōng）过出（chū）台完善有关（guān）法（fǎ）律法规的方（fāng）式为其管理职能（néng）的有（yǒu）序发挥保驾护航。上述改革为前（qián）提，还应当（dāng）进一步明（míng）确有关部门或机构的工作职责（zé），进而在规范（fàn）其工作（zuò）分工的基础（chǔ）之上（shàng）提高工作效率。要注意（yì）进一（yī）步强（qiáng）化相关负责部门（mén）的监缴职能，让（ràng）其通过相互监督、相互约束（shù）的工作模（mó）式履行好经（jīng）营收益的管理（lǐ）上缴职责（zé），进而（ér）提高国（guó）有资本经营收益管理工（gōng）作的整（zhěng）体（tǐ）效益。要注意规（guī）范经营收益（yì）上缴的具体流程，进而明确各个环节（jiē）需要介入监督的部门或机构。实（shí）际工作中（zhōng），可以尝（cháng）试（shì）通过在各级国资监管机（jī）构设置收益管理（lǐ）科的方（fāng）式统（tǒng）筹国有（yǒu）企业的资本收益预决（jué）算，并（bìng）且引导国有企（qǐ）业（yè）进一（yī）步（bù）完善资（zī）本（běn）收（shōu）益管理流程。如果（guǒ）能够按（àn）照（zhào）上述（shù）思路开（kāi）展相关工作的改革实践，则能够从源头避免多（duō）部门插手介入国有资本（běn）经营（yíng）收益管理（lǐ）工作的尴尬（gà）局面，并且避免管理工作流（liú）于形式的问题、让（ràng）各个环节的管理措施真（zhēn）正（zhèng）落实到（dào）位。

（二）提升国有资本的运营（yíng）效率

       新形势下，主管单位应（yīng）当进一步提升国有资本的运营效率，进（jìn）而（ér）以保障（zhàng）国有资本的经营收（shōu）益为（wéi）前（qián）提让具体的经营收益（yì）在相关方面的改（gǎi）革实践之中发挥出（chū）应有的作（zuò）用。其重（chóng）点在于理清楚有关国（guó）有资（zī）本运营（yíng）公（gōng）司（sī）在实际经营发展之中暴露出（chū）的问题，让其通过规范（fàn）化的经营发展（zhǎn）模式在（zài）经营收益管理改革之中发挥出应有的作（zuò）用。其实以资本运营公司（sī）为主导（dǎo）的国有资本（běn）运营（yíng）模式已经经过了实践检验，所以改革的重（chóng）点（diǎn）在于解（jiě）决好其经营发（fā）展之中遇（yù）到（dào）的问题。首先应（yīng）当根据实际业务情况才撤（chè）掉业务或经（jīng）营（yíng）效益不理想（xiǎng）的资本运营公司（sī）。各地可以根据自身的实际情况将原（yuán）有的资本运营公司合并（bìng）成 1 家～ 2 家，进而让（ràng）国（guó）有资本可以在相关环节等经济活动之中发挥（huī）出（chū）应有的活力并且实现国有（yǒu）资本的良性循（xún）环。以上述改革（gé）为基础，还应当进一步完善（shàn）针对国有资本市场的产权交易体系，进（jìn）而避（bì）免（miǎn）国有资本产权交易对其经营（yíng）收益造（zào）成的影响。结合（hé）各（gè）个方面的（de）探（tàn）索（suǒ）实践经验分析，我们已经在国有资（zī）本交易（yì）市场改革等工作（zuò）中（zhōng）取得了令（lìng）人瞩目的成（chéng）绩，但（dàn）却依旧没有针对国有资本建立起完善的产（chǎn）权交易体系，进而在很大程度上影响到了国（guó）有资（zī）本（běn）经（jīng）营收（shōu）益管理改革的有序推（tuī）进。目（mù）前，各地所建（jiàn）立起的产权交易市（shì）场（chǎng）主要以实物方面的交易为主，很少会开展股权等方面的交易活动。鉴于上（shàng）述情（qíng）况，今后必须（xū）要进一步推进这方面的改（gǎi）革实（shí）践。第一步，需要（yào）在原有基础上加强管控力度，进而推进国有资本的交（jiāo）易市场化。第二步，要建立（lì）起完善的（de）产（chǎn）权（quán）交易（yì）信息化监管体系，把（bǎ）控好（hǎo）交易过（guò）程中涉及到（dào）的细（xì）节问题。第（dì）三步，需（xū）要加强行业自（zì）律协（xié）会以及自（zì）我（wǒ）监（jiān）管（guǎn）机（jī）制的（de）建设（shè）核心（xīn），从（cóng）而保障（zhàng）有关产权交易的市（shì）场化（huà）属性。

（三）加强国有资本经营收益的收（shōu）缴管理

 首先，需要进一步规（guī）范国有（yǒu）资本经营收益收（shōu）缴管理制度。要注意严（yán）格规范收益收缴程序，并且通过相应的监督管控（kòng）措施引导其将各个环（huán）节的工（gōng）作流程落实到位，以保障整体（tǐ）工作（zuò）的执行力（lì）。期间，国务院国资委还应当按（àn）照由上至下的思路根据各地的（de）实际情况确定具体的（de）收缴比例，不能让（ràng）经营收益的上缴对（duì）企业的正常经营（yíng）发展造（zào）成（chéng）负面影响（xiǎng）。第（dì）一步，可以根据具体的投资回报（bào）率计（jì）算出特定国（guó）有资产的投资收益率。第二步，需（xū）要（yào）根据企（qǐ）业的（de）利润情况和经营发（fā）展战（zhàn）略（luè）为其流出足（zú）够（gòu）的经营发展资金。第三步，确定上缴比例时还需要做好区（qū）分。例如，业务成熟（shú）的国（guó）有企业的上（shàng）缴比例要（yào）高（gāo）于其他国有企业，之后还应当引导国有企业通过技术（shù）创新、产（chǎn）品生产（chǎn）工艺优化升级等措施推动自身的转型（xíng）发（fā）展。对于在这（zhè）方（fāng）面有突出成果的国有企（qǐ）业单位可以适当调（diào）低上（shàng）缴比例，从而激发相关工作人员（yuán）的经（jīng）营发展（zhǎn）热（rè）情。

 其次，应当进一步完善国有资本收益（yì）预算和使用管理机制。预算管理方面，政府（fǔ）部门可以通过设置国有资本（běn）收益专户的（de）方式监（jiān）督企业（yè）的上交情况并且实现（xiàn）对于（yú）这部分资（zī）金的统筹管理使用。上级（jí）部门应当允许各地根据自己的实际情况制定相应的经营（yíng）收益分配使用计划，必要时也可以将这部分资（zī）金用于社（shè）会保障性支出，进而让更多（duō）的民众可以享受到改革（gé）所带来（lái）的成果（guǒ）。以上述改（gǎi）革为（wéi）起点，还（hái）应当（dāng）按照规范管理和统（tǒng）筹（chóu）安（ān）排的（de）工作思路革新（xīn）经（jīng）营收（shōu）益的管理模式（shì），其重点在于强化国有经济（jì）在市场经济体制内的主导地位（wèi）并且增强政府部门对于国有经济的管控能力。条件允（yǔn）许的情（qíng）况之下（xià），可以将经营状态（tài）稳定的国（guó）有企业单位上缴的经营收益用以扶（fú）持其他单位（wèi）的转（zhuǎn）型发展，进而在地区（qū）范（fàn）围内营（yíng）造（zào）出和谐融洽（qià）的经济发（fā）展（zhǎn）秩序。

 新形势下（xià），需（xū）要重视国有资本经营收益管理工作的优化（huà）改革，并且由此着手进一步理顺国家作为国有资本所有（yǒu）者和国企作为（wéi）国有（yǒu）资本运营主体（tǐ）之间的关（guān）系，最终营造（zào）出和（hé）谐融洽的经济发展秩（zhì）序。这方面的改革实践之中，需要（yào）集中精（jīng）力（lì）解决好目（mù）前存在的问题并（bìng）且制定切实可（kě）行（háng）的工作策略。前文立足于实际工作经（jīng）验对相关问题进行了研（yán）究论述，并且如何做好国有资本的经营收益管理改革提出了具体的工作策（cè）略（luè），希望能（néng）够营（yíng）造出全（quán）新的工作形（xíng）势并且（qiě）实现国有（yǒu）资（zī）本的（de）保值增值。