8月31日上（shàng）午，全国首批保障性（xìng）租赁（lìn）住房（fáng）REITs举行上（shàng）市仪（yí）式，以市属国企深圳市人才安居（jū）集团有（yǒu）限公司（以下简称：人才安居集团）作为原始权（quán）益人的红土创新深圳人才安居保障性租赁住房封闭式基础（chǔ）设施证券投（tóu）资（zī）基金（以下简称：红（hóng）土深圳安居REIT，证券代码：180501）正式在深圳证券交易所挂牌上市，成（chéng）为（wéi）深交所首单保（bǎo）障性（xìng）租赁（lìn）住房REITs产品（pǐn），这是继市属（shǔ）国企发行全国（guó）首批九单之一的红土盐田（tián）港REIT、全国清洁能源行（háng）业首单的（de）鹏华深能源（yuán）REIT之后的又一（yī）重大（dà）创（chuàng）新举措（cuò）。

       红（hóng）土（tǔ）深圳安居（jū）REIT创造了（le）机构（gòu）投资者网下（xià）询价倍（bèi）数全国最高（133倍）、公众认购倍数全国最高（254倍）两（liǎng）项新纪录，充分体现了广大（dà）投资者对于深（shēn）圳市发展活（huó）力、改（gǎi）革（gé）创新、营商（shāng）环境及住房专营机构（gòu）资产质量和运营能力的高度认可。

国（guó）内（nèi）保（bǎo）障性租赁住房基础设施（shī）REITs的推出（chū），是落（luò）实中共中央、国（guó）务院关（guān）于深（shēn）化住（zhù）房（fáng）供给侧结（jié）构性改革、完（wán）善（shàn）租购并（bìng）举住房（fáng）制度（dù）等决策部署（shǔ）的重要举措，有助于拓宽住房租赁企业直接融资渠道（dào），促进存量资产（chǎn）和（hé）增量（liàng）投资的良性循环。红土深圳安（ān）居REIT的成功发行，搭（dā）建了深圳市（shì）保（bǎo）障性租（zū）赁住房（fáng）项目上市平（píng）台，开辟了“投、融、建、管、退”的全生（shēng）命周期发展新模式，为深圳市建设（shè）的保障性租（zū）赁（lìn）住房项目提供了退出渠道，有助于盘活存量资产、扩（kuò）大有效投（tóu）资（zī），助力（lì）深圳市加（jiā）快打造“住有宜居”的民生幸福标杆。

为全（quán）国保障（zhàng）性租（zū）赁住房发展提供深（shēn）圳样本

       REITs自2021年6月首批（pī）试点项目落地以（yǐ）来，全国共（gòng）有19只公募REITs产品获批（pī）。基础设（shè）施REITs持续（xù）发展壮（zhuàng）大，也（yě）得到（dào）了资本市场的（de）充（chōng）分认可。红土深圳安（ān）居REIT作为首批保（bǎo）障性租赁住房基（jī）础设施（shī）REITs，进（jìn）一步丰富了基础设施REITs的产品类型。红土深（shēn）圳安居REIT的（de）推出经（jīng）历（lì）了近五年（nián）的实践探索，在（zài）政策支持（chí）、模式创新、架构搭建等方面率先推（tuī）出创新举（jǔ）措，为全国保障性（xìng）租赁住房的（de）发展提供了可（kě）复制、可推广的深圳样本。

积极（jí）探索、先行示范（fàn），推动保障性租赁住房纳入公募REITs行（háng）业范围。深圳市（shì）国资委抢（qiǎng）抓（zhuā）先（xiān）行示范区建设和综（zōng）合改革试点等重大战略机遇，紧（jǐn）紧（jǐn）围绕做强做（zuò）优（yōu）做大国有资本和（hé）国有企业，不（bú）断推动市（shì）场化改革（gé）发展，盘活资产资源，提高（gāo）运营效（xiào）率。早（zǎo）在2016年，深圳国（guó）资即在全国率先成立住房（fáng）专营机构（gòu）人才安居（jū）集团，通（tōng）过企业（yè）化（huà）运作（zuò）和（hé）市场化手段，推动公共住房建设由政府投资向企业投资（zī）的（de）转变。2018年，人才安居集（jí）团联合深创投集团率先（xiān）发行了（le）全（quán）国首单人（rén）才租赁住房类（lèi）REITs。2019年，市领导多（duō）次带队赴京，先（xiān）后走访多个国家部委，探讨以（yǐ）保障性（xìng）租赁住房为突（tū）破（pò）点率先推出公募REITs试点的可行性（xìng）。在国内基础（chǔ）设施（shī）REITs政策出台后，即对照发行要求开（kāi）展资产梳（shū）理、产品（pǐn）设计等申（shēn）报准备工作，并（bìng）持续（xù）推动将保障性租赁住房纳入（rù）基础设施REITs试点行（háng）业范围。 

       前瞻布局（jú）、上下联动，着力解决REITs申报（bào）发行过程中（zhōng）的重难（nán）点问题。深圳市委、市政府高度重视保障（zhàng）性租赁住房REITs工作，市政府多（duō）次召开专题会（huì）议，协调（diào）解（jiě）决（jué）了保障性租赁住（zhù）房认定、资产重组等（děng）重（chóng）难点问（wèn）题。市国资、发改、住建（jiàn）、规划（huá）和自然资源（yuán）以及税务等各（gè）部门（mén）高效协同，推动（dòng）项目（mù）尽快达到申报条件，成为全国（guó）首个正式申报国家发改委（wěi）的保障性租赁（lìn）住房REITs项（xiàng）目。国家发改委、中国证监会、深圳证（zhèng）券交易所（suǒ）等也给予了大力支持。

资产质量和运营管理（lǐ）获得（dé）市场高度认可

       红土深圳安居REIT在机构投资者网下询价、公众认购环节均创纪录（lù），充分（fèn）体（tǐ）现了广大市（shì）场投资（zī）者（zhě）对深圳市（shì）发展活力、改革创新、营商环境及住房专营机构资产质量和运（yùn）营能力的高度认可。

底层资产优质，扩募能力强。红土深圳（zhèn）安居REIT底（dǐ）层资产为安居百泉阁、安居（jū）锦园、保利香槟苑、凤凰公（gōng）馆等4个优质保障性租赁（lìn）住房项（xiàng）目，均位于深圳核心区域或核心（xīn）地段，交通便利，配套齐全，建筑面积合计13.47万平方米，包含1830套保（bǎo）障性租赁住房。同时，人才安居集团已累计建设筹集公共住房约（yuē）16.7万套，供（gòng）应（yīng）公（gōng）共住房约6.2万（wàn）套，在“十四五”期间计划承担深圳三分之一的保障（zhàng）性（xìng）住房（fáng）建设筹集任（rèn）务，为后（hòu）续扩募提供了丰富的资产来源。

运营管理专（zhuān）业（yè），市场（chǎng）品牌初显。深圳（zhèn）市国资委抢抓机遇提前布局REITs产业链条，旗下深创投集团率（lǜ）先引入了深耕（gēng）国内REITs十余年的核心专业团队组建不（bú）动产金融业（yè）务板块（kuài），拥有丰（fēng）富的REITs资本运作经验。人才安居集团旗下的深（shēn）圳市房屋租赁运（yùn）营有限公司作为REITs运（yùn）营（yíng）管理（lǐ）机构，在保障性租（zū）赁住（zhù）房行业具有（yǒu）丰富的运营管理经验。

       经（jīng）济活（huó）力强劲，营商环（huán）境（jìng）优越。当前（qián）深圳经济面（miàn）临“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范等重（chóng）大（dà）战略机遇。今年以来深（shēn）圳已（yǐ）经发布5个（gè）“30条”政策措施和“20+8”产业政策，持（chí）续（xù）激发市场主体的发展活力（lì）、竞（jìng）争活力和创新活力。此（cǐ）次红土深圳安（ān）居（jū）REIT成功上（shàng）市并获得市场的高度认可，也（yě）体（tǐ）现了深圳（zhèn）在经济（jì）发展、营商环境等方（fāng）面的竞争优势。

助力打造“住有宜（yí）居”民生幸福标杆

       有利于拓（tuò）展权益（yì）性资金来源，率先（xiān）打造（zào）保（bǎo）障性租（zū）赁住房可持（chí）续发（fā）展新模式。保障性租赁（lìn）住房属于重资产，投资体（tǐ）量大（dà）、回收周期长、资金占用多。人才安（ān）居集（jí）团已开工（gōng）76个项（xiàng）目，总建筑（zhù）面积达到（dào）1201万（wàn）平方米，总投资近1400亿元（yuán），涉及房源9.61万套，其中租赁型房源占比约70%。当前，保障性（xìng）住房的融资模式（shì）以债权为主，增加（jiā）了企业资产负（fù）债（zhài）率，不利于（yú）企业可（kě）持（chí）续发（fā）展。通过发行公（gōng）募（mù）REITs可（kě）以盘活大量沉淀的保障性（xìng）租赁（lìn）住房资产，吸引社会资本，降低企业资产负（fù）债率，激发资金“源头活水”，形成“投资建设住房——REITs盘活资产（chǎn）——回收资（zī）金再投资”的良（liáng）性发展格局，更（gèng）好（hǎo）地（dì）支撑“十四五”期间（jiān）深圳市安居工程大规模建设，打造保障性租赁住房高（gāo）质量、可持（chí）续发展（zhǎn）的新模式。

       有（yǒu）利于推进共建、共创、共治、共享的（de）治理机（jī）制，助（zhù）力（lì）实现（xiàn）“住（zhù）有宜居”和“共（gòng）同富裕”。在保障性租赁住房领域探索发行公募REITs，可（kě）为社会资本（běn）参与投资租赁住（zhù）房建设提供资金配置渠（qú）道，使社（shè）会主（zhǔ）体有机会通过资本市场公（gōng）开交（jiāo）易的方（fāng）式（shì）分（fèn）享住房发展红（hóng）利，有利于发（fā）挥住房专营机构的品牌效应，吸（xī）引各（gè）类市场主体参与全市公共住房大规模建（jiàn）设（shè），助力实现“多建房、快建房、建好（hǎo）房、管好房”，有（yǒu）效解决新市民、青（qīng）年人的住房困难，切实践行“人民城市人民建（jiàn），人民城市为人民”理念，助力（lì）深圳构建“共同富裕（yù）”的（de）民（mín）生（shēng）发展格局。

       有利于深入推（tuī）进深（shēn）圳综合改革试点工作，提升深圳国（guó）资（zī）国企服务“双区”建（jiàn）设（shè）的能力。《深（shēn）圳建（jiàn）设中国特色社会主义先行示范区（qū）综合改革试点实施方案（2020-2025）》明确支持深圳开展（zhǎn）基础设施（shī）REITs试点。深圳国资国企（qǐ）已经率先推（tuī）出仓储物流、清洁能源等领域（yù）基础设施公募（mù）REITs产品。人才安居集团通过发行公（gōng）募（mù）REITs，率先探（tàn）索国有企业在保障性租赁住房领（lǐng）域参与公（gōng）募REITs的有效（xiào）方式（shì）和路（lù）径，创新与社会资本的合作机制，推（tuī）动国资（zī）国企（qǐ）从“管（guǎn）资产”向“管资本”转型，建立专业化、规（guī）模化住房（fáng）租赁企（qǐ）业（yè），加快保障性租赁（lìn）住房筹建进（jìn）度，不断提（tí）升（shēng）资产管理和运营能（néng）力，让广（guǎng）大市民住得更（gèng）加（jiā）安心、暖心、舒心（xīn），为（wéi）“双区”建设（shè）贡献更多的国资（zī）国企力量。