2020年6月30日（rì），习近平总（zǒng）书记主持召开中央深改委（wěi）第十（shí）四（sì）次会议，审议通过了《国（guó）企改革三（sān）年行动方案（2020—2022年）》，这（zhè）是面向（xiàng）新发展阶段我国深化国（guó）有（yǒu）企业改革的纲领性文件（jiàn），是落实改革顶层设计（jì）的（de）具（jù）体“施（shī）工图”，主要聚焦以下重点任务。

坚（jiān）持“两个一（yī）以贯之”，加（jiā）快完善中国特（tè）色（sè）现（xiàn）代企业制度（dù）

充分发挥企业（yè）党委（党（dǎng）组）把方向、管大（dà）局（jú）、促落实（shí）的领导作用，把党的领导融（róng）入公（gōng）司治理各环（huán）节实现制度化、规范化、程序（xù）化。

充分发（fā）挥董事会定战（zhàn）略、作决（jué）策、防风险的重要作用（yòng），实现董事会应建尽建、配齐建强。

充分发挥经理（lǐ）层谋经营、抓落实、强（qiáng）管理的积极作用（yòng），全面建立董事（shì）会向经（jīng）理层授权（quán）的管理制度。

夯实（shí）中国特色现代（dài）企（qǐ）业制度基础，大力推进国有企业管理体系和管（guǎn）理能力现代化，提高制度执行力（lì），开展对标世界（jiè）一流企业管理提升（shēng）行动（dòng）。

着（zhe）力推进（jìn）国有经济布局优（yōu）化（huà）和结构调整，提高资源配置效率

坚（jiān）持更好服（fú）务（wù）国（guó）家战略，进一步聚焦战略（luè）安全、产业引领、国计民生、公共服（fú）务（wù）等功能，调（diào）整存量结构（gòu），优化增量投向，充分（fèn）发挥国有（yǒu）企（qǐ）业在解决发展不平衡不充分问题上的重（chóng）要作用。

积极推动（dòng）国有资本向关（guān）系国家安（ān）全、国民经（jīng）济命脉的重要（yào）行业和关键领域集中，向提供公（gōng）共（gòng）服务（wù）、应急能（néng）力建设和公（gōng）益性等关系国计民生的重要行业和关键领域集中，向前（qián）瞻（zhān）性战略性新兴（xìng）产业（yè）集中，加快不具备竞争优势、缺乏发（fā）展潜（qián）力的非主业、非（fēi）优势业务剥离，抓好无效资产、低效资产处置（zhì）。

紧（jǐn）紧（jǐn）围绕加快科技自立（lì）自强，充分发（fā）挥（huī）国（guó）有企业在构建关（guān）键核（hé）心（xīn）技术攻关新型举（jǔ）国体制中的重要（yào）作用（yòng）。

在抗击新（xīn）冠肺（fèi）炎疫（yì）情过程中，国资（zī）国企闻令而动、勇挑（tiāo）重担，主（zhǔ）动服务国家防疫大局，在党和人民最（zuì）需要的时候（hòu）挺（tǐng）身而出、不辱使命。图为2020年1月26日，在（zài）武汉（hàn）火神山医院（yuàn）建设现场的中建三（sān）局施工人员挑灯夜战，实行24小时不间断（duàn）作业。

积极稳妥深化混合（hé）所有制改革，促进各（gè）类资本优势互补、共同（tóng）发展

把（bǎ）握好混合（hé）所有制改（gǎi）革方向，坚持（chí）因（yīn）地施策、因业（yè）施（shī）策、因企施（shī）策（cè），宜独则独（dú）、宜控（kòng）则控、宜参则（zé）参，不搞拉郎配（pèi）、不（bú）搞（gǎo）全覆盖、不设时间（jiān）表（biǎo），按照（zhào）完善治（zhì）理（lǐ）、强化激励、突（tū）出（chū）主业、提高效率的（de）要求，积极稳妥深化混合所有制改（gǎi）革。

重点推进（jìn）国有资本投资、运营公司（sī）出资企业和商业一类子企业混合所（suǒ）有制改革，稳妥推进商业二（èr）类（lèi）子企业混合（hé）所有制改革（gé），规范有序推进具备条（tiáo）件的（de）公益类企业投资（zī）主体（tǐ）多元（yuán）化。

加强对混改全过程的（de）监督（dū），切实防止国有资产流失（shī）。

不（bú）断健（jiàn）全市（shì）场化经（jīng）营机制，充分激发企业活力

深化企业内部三（sān）项制度改革，提高核心竞争力，不断释（shì）放发展活力，创（chuàng）造更大经济价值。

积（jī）极推（tuī）行（háng）经理层（céng）成员任期制和契约化管理，推动管理人员能上能下，全面（miàn）实行经（jīng）理层任期管理，加快推行职业经理（lǐ）人（rén）制度。

全面推进用工市场化，推动（dòng）员工能进能出。健全业绩决定（dìng）薪酬（chóu）分配的机制，推动收入能增能减（jiǎn），推动薪酬分配向（xiàng）作出突出贡献的（de）人才和一线关（guān）键（jiàn）苦脏险累岗位倾斜。

支持（chí）更多国有企业运用国有控股上市（shì）公司股权激励、国有科技型企业股权和分红激励等中（zhōng）长期（qī）激励政策，充分（fèn）激发骨干员工干事创业（yè）的积（jī）极（jí）性主动性创造性。

健全以管资本（běn）为主的国有资产监管体制，提高国有资产监管效能

深入推进国（guó）资监（jiān）管机（jī）构职能转变，重点管（guǎn）好（hǎo）资本（běn）布局、规（guī）范资本运作、提高资本回报、维护（hù）资本安全（quán）。

优化管资本的方式（shì）手段，全面实行权责清单管理，深入开展分类授（shòu）权放（fàng）权（quán），加强（qiáng）事中事后监管，切（qiē）实推（tuī）进信息化与监管业（yè）务深度融合（hé），全面建（jiàn）成全国国资国企实时在线（xiàn）监管系统。

深化国（guó）有资（zī）本投资、运营公（gōng）司改革。改进考核评（píng）价体系（xì），深（shēn）化（huà）差异化分（fèn）类考（kǎo）核（hé）。

健全协同高效的（de）监督机制，推进（jìn）出资（zī）人监督（dū）和纪检监察（chá）监督、巡视监督、审计监督、社（shè）会监（jiān）督等统筹（chóu）衔接，建立健全企业内部监（jiān）督体系（xì），全面建（jiàn）立覆盖各级（jí）国资监管机构及国有企业的责任（rèn）追究工作体（tǐ）系和工（gōng）作机制。

稳步推（tuī）进（jìn）中央党政机关和（hé）事业单位（wèi）经营性国有资产集（jí）中统一监管，完成地方经营性国有资产集中统一监管工作。

积极推（tuī）动（dòng）国有企业公平参与市场（chǎng）竞争，优化营商环境

强化国有企业的市场主体地位（wèi），营造（zào）各种所有制主体依法（fǎ）平等使用资源要素（sù）、公（gōng）开公平公正参与（yǔ）竞（jìng）争、同等受到法律保护的市场环境。

推进（jìn）政府职能转变，凡是市场机制可以（yǐ）有效调节、社会组织可以替代、企（qǐ）业在法律（lǜ）范围内能够自主决（jué）定的事（shì）项，政府部门不再审（shěn）批。

进一步（bù）完善公平竞（jìng）争制度，加强和改进反垄断和反不正（zhèng）当竞争执（zhí）法。

深化（huà）自然垄断行业改革，在电网、电信（xìn）、铁（tiě）路、石油、天（tiān）然气（qì）等重点行（háng）业和（hé）领域（yù），放（fàng）开（kāi）竞争性业务，进一步引入（rù）市场竞争机（jī）制（zhì）。

实行分（fèn）类核算和分类考核，对商业类企业（yè）中的公益类业务，按照（zhào）不同类（lèi）别（bié）业务分（fèn）类核算相应的收入和成本。

规范补偿机制（zhì），建立（lì）健（jiàn）全符合国际惯（guàn）例的补贴体系。

抓好国（guó）企改革专（zhuān）项工程，积（jī）极发（fā）挥示范引（yǐn）领作用

纳入示范工（gōng）程的企业要自加压力、主动作为，率先（xiān）实（shí）现国企（qǐ）改革三年（nián）行动明确（què）的各项（xiàng）任务。

积极开展“百户科（kē）技型（xíng）企业（yè）深化市场化改革提升自主创新（xīn）能力专项行动（dòng）”，重点在完善公司治理、市场（chǎng）化选人用人、强化激励约束、激发科技创新动能等（děng）方面（miàn）取得创新突破。

动态调整充实“双（shuāng）百企业”名（míng）单，保持“一（yī）池活水”，推动（dòng）更多（duō）企业制定（dìng）实施（shī）个性化、差异化综合改革方案。

在深入推进（jìn）上海、深圳（zhèn）、沈阳三地综合改革试验的基础（chǔ）上，配（pèi）合实施国家重大区（qū）域战（zhàn）略，将青岛、西安、武汉、杭州等地纳入综合改革试验范围（wéi）。

深（shēn）化东北（běi）地（dì）区（qū）国资国企改革，加（jiā）大力度推进东北地区国资国企改革若干措施落（luò）实落地。

深化世界（jiè）一流（liú）企业创建示范（fàn）工程。

加强党的（de）领（lǐng）导和党的建设，为（wéi）国（guó）有企业改革发展提供根本保证（zhèng）

始终把（bǎ）加强国有企业（yè）党的（de）政治建设放在首位，建立完善学习贯彻习近平总书记（jì）重要讲（jiǎng）话和重要指示批示精神的（de）第一议题制（zhì）度，健全贯彻落（luò）实党中央重大决策部署的机制，完善（shàn）国（guó）有企业坚（jiān）定维护党中央权威和（hé）集中统（tǒng）一领导的（de）各项制（zhì）度。

紧紧抓住党建责任制这（zhè）个“牛鼻子”，着力（lì）推进党建工作与（yǔ）生产经营深度（dù）融合（hé），积极推动（dòng）党建责任制（zhì）和生产经营责任（rèn）制有（yǒu）效联（lián）动。

积极（jí）培育高素（sù）质专（zhuān）业（yè）化（huà）的企（qǐ）业（yè）家队伍，坚持“对党忠（zhōng）诚（chéng）、勇于创（chuàng）新、治企（qǐ）有方、兴企有为、清（qīng）正廉洁”的国有企业领导人员标准，建立（lì）完善区别于党政领导干部、符（fú）合市场经（jīng）济规律和企业家（jiā）成长规律的国有企业领导人员管（guǎn）理机（jī）制（zhì）。

落（luò）实“三个区分开来”要求，坚持公私分明、功过厘清，制定尽职合规免（miǎn）责（zé）事项清单。

持续（xù）深入推进全面从严治党，完善和落（luò）实全面从严治党责任制度，持（chí）续加大国有企业反腐（fǔ）败力度，加（jiā）快构建一体推进不敢腐、不能腐（fǔ）、不想腐的体制机制。