一、 董事会工作报告（gào）

      2020 年，公司董（dǒng）事会严格按照《公司法（fǎ）》《公司章程》和《董 事会议事规则》等法律法规、国资监管规（guī）定及公司制度等（děng）规定， 认真履行市国资委赋予的董事会职责，切实维护公司利（lì）益（yì），勤勉尽（jìn）责开展工作，全面完（wán）成（chéng）了市国资委下达的各项指标任务。主要工作（zuò）成效体（tǐ）现在以下几个方面：

（一）全力克服疫情（qíng）影响（xiǎng），规模实力实现历史性跨越

面对疫情冲（chōng）击，积极部署、科学应（yīng）对，团结一心、迎难而上，最大（dà）程度克服疫情（qíng）不利影响，有效发挥经济社会“稳（wěn）定器（qì）”“压舱石”作用。截至 2020 年 12 月 31 日，公司总（zǒng）资产 8454 亿（yì）元（yuán）， 营业收入 2149 亿元，实现利润（rùn）总额 279 亿元，各项经营指标再（zài）创历史（shǐ）新高（gāo）。2016-2020 年，公司总资产从（cóng）4006 亿元增长到 8454 亿（yì）元（yuán），净资产从 1748 亿元增长到 3528 亿元，营业收入从 428 亿 元增长到 2149 亿元，利润总额从 151 亿元增（zēng）长到 279 亿元，四项主要（yào）经济指标增幅（fú）分别达 111%、102%、402%、85%，超额完成规划目标（biāo）任务，成功跻身世界 500 强。

（二）加快（kuài）科技金控（kòng）平（píng）台建设，服（fú）务实（shí）体经济能（néng）力不断增强（qiáng）

围绕科技和产业（yè）创新发（fā）展需要，着力构建全方（fāng）位、全（quán）链条（tiáo）、 全要素的多功能科（kē）技金融服务体（tǐ）系。国信证（zhèng）券增资 150 亿元实现满额募（mù）资，资本实力（lì）显著提升，逐渐（jiàn）发展成为（wéi）服务科技创新型（xíng）企业上市融资家数最多的券商（shāng）。高新投和担保（bǎo）集团成为行业“双龙头”，累计（jì）为 6 万家企业提供金融服务（wù）金额超万亿元。国任保险科技（jì）保（bǎo）险业（yè）务占比持续提升（shēng），盈利（lì）能力不断增强。新设全国首家（jiā）地方新型资产管理公司，打造金融风险化解（jiě）平台；银行、金融租赁（lìn）公司收购工（gōng）作（zuò）有序（xù）推进。天使母基金规模增至 100 亿（yì）元，成为 国内规模最大和（hé）最具影响力的天使投资引导基（jī）金，覆盖天使、 VC/PE、并购等企业发（fā）展全生命周期的千亿级基金群全面建成（chéng）。积极落（luò）实市（shì）政府“四个（gè）千亿”计（jì）划和（hé）纾困共济任务（wù），从（cóng）股权和债权两（liǎng）方面累计向 320 家企业提供超 400 亿元资（zī）金支持，在（zài）服务民营经济稳（wěn）健（jiàn）发展（zhǎn）、防（fáng）范（fàn）化解金融风（fēng）险等方面（miàn）发挥（huī）了（le）重要作（zuò）用。

（三）深入实施“一区多（duō）园”战略，为科技产业发展（zhǎn）提供肥沃（wò）“土（tǔ）壤”

按照“拿地即开工、开（kāi）工即决战”的要求推进（jìn）重大项目（mù）开发（fā）运营，河套深港科技创新合（hé）作（zuò）区加快建设，完成深（shēn）圳园区（qū）投融资（zī）方案，释放一批科研空间，高端创新资源加速积聚；深圳湾超级总部基地中央绿（lǜ）轴和 C 塔项目顺利动工；香（xiāng）蜜湖北区深圳国际交流中心（xīn）正式启动建设，一批城市未来地标正在形成（chéng）。深圳（zhèn）湾（wān）核（hé）心（xīn）园区全面建成，轻（qīng）资产输出项目加快落地；联合（hé）华（huá）为运营鲲鹏（péng）产业源头创新中（zhōng）心，产业生态持续优化（huà）。加快国内重点区域项目布局，东莞、保定、武（wǔ）汉等异地园区（qū）稳步推进，深圳湾（保定（dìng））创新中（zhōng）心（xīn）正式运营。推（tuī）动硅（guī）谷、比利时海（hǎi）外科创中心运营（yíng），全球创新资源导流（liú）体系日趋完善。目前，全系（xì）统（tǒng）共有园（yuán）区 50 多（duō）个，已（yǐ）建成建筑面积约 600 万平方米，规划总建筑面积约 3000 万平方米（mǐ），提供了多层次产业空间保障体系。

（四）加大资本（běn）运作和（hé）产业培育，国（guó）有资本布局（jú）不（bú）断（duàn）优化

全力推进（jìn）系统企业整合重（chóng）组，将“十三五”期（qī）初的 67 家存量直属企业整合至 21 家；稳妥推进下属商（shāng）业类企业混改，深圳环保成功完成混改引战。实施（shī）“上市公司+”战略，水规院 IPO 顺利过（guò）会（huì），完成赛格集团股权划（huá）转，控（kòng）股境内外上市公（gōng）司 12 家（jiā）。持续做（zuò）强做优新兴产业和高端服务业，赛（sài）格集团（tuán）加快半导（dǎo）体、检验检测等业务布局，深纺织超大尺寸偏光（guāng）片项（xiàng）目建（jiàn）成投产，深圳环（huán）保 宝安基地项目一期完（wán）成（chéng）竣工验收（shōu）。会（huì）展中心克（kè）服疫情影（yǐng）响，举办 高交会、海博会等重要展会，五洲宾馆等酒店（diàn）企（qǐ）业圆满完成“特区建（jiàn）立 40 周年（nián）”等（děng）重大（dà）活动保障工作。实施创新驱（qū）动发展战略（luè）， 本（běn）部博（bó）士后创（chuàng）新实践基地（dì）正式挂牌，全系统建成创（chuàng）新载体达 60 个。公（gōng）司成功入选（xuǎn）“中国生产力（lì）发展十（shí）大（dà）卓越企（qǐ）业”。

（五）对标国际一流优（yōu）化体制机制，探索国企改革新（xīn）路径

统筹推进对标淡马锡、“双百行（háng）动”和区域性综合改革试验、 对标（biāo）世界（jiè）一流（liú）管理提升行（háng）动等改革任务，重点在授权体制、公司 治理、选（xuǎn）人用人（rén）、激励约束等方面探（tàn）索实践（jiàn）、形成示范。公司本部面向全球选聘副总经理，中层副职公开竞聘上岗，推动（dòng）商业类企业经营（yíng）班（bān）子整体市场（chǎng）化选（xuǎn）聘，本部（bù）和直属企业（yè）经理（lǐ）层成员任期（qī） 制和契约化（huà）管（guǎn）理（lǐ）实（shí）现全覆盖，健全完（wán）善企业长（zhǎng）效（xiào）激励约束机（jī）制， 企业发展活（huó）力动力充分释放。公（gōng）司改革（gé）经验成果被（bèi）国务院国企改革领导小组印发推广，获评“全国‘双百（bǎi）企业’三（sān）项制（zhì）度（dù）改革评估 A 级企业”，入选国务院（yuàn）国资委《国企改革（gé）“双百行动”案例集》并作为地方（fāng）国企代表分享成功经验（yàn），蝉联“中国企（qǐ）业改（gǎi）革发展优秀成果”一等奖，国务院国资委郝鹏书记点（diǎn）名表（biǎo）扬投控公（gōng）司（sī）是 全国国企“改革尖兵”。

（六）全面推进卓越（yuè）董事会建（jiàn）设，公司（sī）治理（lǐ）水平持续提升

全面完成公司《章程》和《董事会议事规（guī）则》等配套制度修订，固化授权放权事（shì）项（xiàng），进一步规范出资人、党委会、董事会、 监（jiān）事会（huì）、经理层等（děng）治理主（zhǔ）体权责边界（jiè），确保公（gōng）司经营决策依（yī）法、 合规、高效。加强高级管（guǎn）理（lǐ）人员经（jīng）营业绩考核，实现高管人（rén）员差异化考核、强制化分（fèn）布（bù）。持续推进卓越董事会建设，强化问题研（yán）究、制度执行和履职（zhí）服务，切（qiē）实（shí）督导下（xià）属企业持续提（tí）升董事会规（guī）范（fàn）运作水平。

二、核心竞争力分析

（一）规模体量大，资信状况良好

公司经营状况稳定，盈利水平较高，债务结构合理，连续三 年（nián）获惠（huì）誉、标普、穆迪 A+、A 和 A2 的主体信（xìn）用评级，融（róng）资成本 保（bǎo）持地方国企最优水平。公司资产负债率保持（chí）在（zài） 60%以下，持有强流（liú）动性的货币资金和金融资产，包括中国平安、国泰君安（ān）、南方基（jī）金、华润信托等优质（zhì）企业的股权，具有较（jiào）大的资（zī）本运作（zuò）腾挪空间（jiān）。

（二）主业优势突出（chū），协同（tóng）效应较强

公司业务主要（yào）集中在科技金融、科技园区、科技产业三大板（bǎn）块，科技金融板块集（jí）中了深圳市属国资主要的金（jīn）融（róng）和类（lèi）金融资源；科（kē）技园区（qū）板块（kuài）拥有规划设计、投资（zī）开发、运营管（guǎn）理（lǐ）的完整产业（yè）链（liàn）条；科技产业（yè）板块拥有新一（yī）代信息技术、新材料（liào）、环保科技（jì） 等一（yī）批（pī）优质企业，在开展资本运作、业务板块协同、资源（yuán）配置优 化等方面具有较大的（de）发（fā）展空间。

（三）品牌知名度大（dà），市场影响力强

公司于 2020 年（nián）入围《财富》“世（shì）界 500 强”榜（bǎng）单，成为深圳市（shì）属国企首家世（shì）界（jiè） 500 强企业。控股高新投、担保集团等一批细 分行业的领先企业，以及国信证券、深国际、深（shēn）物业、深纺织、 怡亚通、天音（yīn）控（kòng）股、英飞拓、力合科创等 12 家上市公司，“深圳湾（wān）”成为国（guó）内知名园区品牌，园区开（kāi）发运营（yíng）模式在全国复制推广。

（四）外（wài）部环境优（yōu）良，未来前景广阔

公司（sī）作为深圳市（shì）属国有资本投资公司，逐渐发展成为服务深 圳科（kē）技（jì）创（chuàng）新和产业培育的平台。“十（shí）四五”时期，深（shēn）圳面临“双 区（qū）驱动”“双区叠加”重大历史机（jī）遇，深圳国资国企（qǐ）正在（zài）全（quán）面推 进区域性（xìng）国资国企综合改革试验，公司（sī）开（kāi）展对标淡马锡、国资国企（qǐ）“双百（bǎi）行动”和对（duì）标（biāo）世界（jiè）一流管理提升行动（dòng）等综合改（gǎi）革（gé），迎（yíng）来（lái）更加广阔的发展空间。

（五）管理（lǐ）规范（fàn）有序（xù），发展动（dòng）力充足

公司以战略管（guǎn）控为导向，构（gòu）建了前中（zhōng）后台互为支撑的组（zǔ）织（zhī）架构（gòu），强化了投融资、产业（yè）培育、资本运营、战略管理（lǐ）、风险管（guǎn）控等“五大总部能力”，并在授权体（tǐ）制（zhì）、公司治（zhì）理、选（xuǎn）人用（yòng）人、激励约束等方面先行先试、率（lǜ）先突破，充（chōng）分调动了干事创业的积极性。“分类分步”推动下属企业（yè）建（jiàn）立增（zēng）量分（fèn）享（xiǎng）、项（xiàng）目跟（gēn）投、重大项目节（jiē）点（diǎn）、限制性股票（piào）等（děng）激励（lì）工具，激发（fā）企业（yè）发展活力动力。

三、公司未来发展展（zhǎn）望

“十四五”时期，公司将按照（zhào）市委市政府和市（shì）国资（zī）委工作部署，抢抓深圳“双区（qū）建（jiàn）设”和综合改革试点重大历史机遇（yù），立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发（fā）展格（gé）局，进一步做强做优“科技金融、科（kē）技园区、科技产业”三大（dà）产业，优化“科技创 新资源导（dǎo）入+科技园区（qū）+科（kē）技（jì）金融（róng）+上市公司+科技产业集群”五位 一（yī）体（tǐ）商业模式，完善以（yǐ）科技金融为“阳光雨（yǔ）露”，以科（kē）技园（yuán）区为 “土壤”，以科技产业（yè）为（wéi）“种子、幼苗和树（shù）木”的全生命周期（qī）产（chǎn）业生态体（tǐ）系，以资本运营（yíng）为（wéi）纽带，增强三大（dà）产业协（xié）同（tóng）效（xiào）应（yīng），全面提升核心竞争力，加（jiā）快建（jiàn）成国（guó）际一（yī）流国有（yǒu）资本投资公司（sī）。

（一） 描绘（huì）一个愿景

争做（zuò）深（shēn）圳全球标杆城市战略的（de）执行者，科技创新（xīn）和产业发（fā）展（zhǎn）的推动者，打造产业（yè）结构合理、商业模式清晰（xī）、 综合优势突出、管理规范高效（xiào）的国际一流国有资本投资公（gōng）司。

（二）建设两大（dà）平台

打（dǎ）造科技创新产业培育平台、国有（yǒu）资本投资运营平台，提升主动投资能力，优化国（guó）有资本（běn）布局，放大公司“服务大局、服务城市、服务产业、服务（wù）民生（shēng）”效能。

（三）增强三大使（shǐ）命

围（wéi）绕（rào）聚合（hé）资源、培（péi）育（yù）产业和服务城市的发展使命（mìng），积（jī）极推动创（chuàng）新要素（sù）资源集（jí）聚（jù），完（wán）善新兴产（chǎn）业投资布局，在更高起点、更高层次上服务深圳“双（shuāng）区（qū）”建设。

（四）聚焦四大领域

围（wéi）绕科技金融、科（kē）技园区（qū）、科技产业和资本（běn）运营（yíng）四大业务领（lǐng）域，打造（zào）特色鲜明的优势企业和产业集团，提升公司（sī）核心（xīn）竞争力、创新力（lì）和影响力。

同时，提出（chū）以“总部建设、协（xié）同（tóng）发展、创新驱动、外（wài）部拓展、 综（zōng）合改革、人才强企、数字化转型、国企（qǐ）党建”为（wéi）支撑的实施路径（jìng），探（tàn）索建立战略闭环管理（lǐ）体系，确（què）保（bǎo）战略方（fāng）向不偏离、措施不走样（yàng），支撑（chēng）公（gōng）司在建设世界一流企业的道路上（shàng）行稳致（zhì）远（yuǎn）。