8月31日上午，全国首批保障性（xìng）租赁住房REITs举（jǔ）行上市仪式，以市（shì）属国企深圳（zhèn）市人才安居集团有限公司（以下简称：人才（cái）安（ān）居集团）作为原始（shǐ）权（quán）益（yì）人（rén）的红土（tǔ）创新深圳人才安居保障性租（zū）赁住房封（fēng）闭式基础设施证券投资基金（以下简称：红（hóng）土深圳（zhèn）安居REIT，证券代（dài）码：180501）正式在深（shēn）圳证（zhèng）券（quàn）交易所（suǒ）挂牌上市，成为（wéi）深交所首单保障性租赁住（zhù）房REITs产品，这是（shì）继市属国企发行全国首批（pī）九单之一（yī）的红土（tǔ）盐田港（gǎng）REIT、全国清洁（jié）能源行业首单（dān）的鹏（péng）华深能源REIT之后的又一重大创（chuàng）新举措。

       红土深圳安居REIT创造了机构投资者网下询价倍数全国最高（133倍（bèi））、公众认购倍数全国（guó）最高（254倍）两项新（xīn）纪录，充分体现（xiàn）了（le）广（guǎng）大投资者对于深（shēn）圳市发展活力、改革创（chuàng）新（xīn）、营商环境及住房专营机构资产质（zhì）量和运营能力的高（gāo）度认（rèn）可。

国内保（bǎo）障性租赁住房基础设施（shī）REITs的推出，是落实中共中央、国务院关于（yú）深化住房（fáng）供给侧结构性（xìng）改革、完善租购并举（jǔ）住房制度等决策部（bù）署的重要举措，有助于（yú）拓宽住房（fáng）租赁企业直接（jiē）融（róng）资（zī）渠道，促进（jìn）存量（liàng）资（zī）产和增量投资的良性循环。红土（tǔ）深圳安居REIT的成功发（fā）行（háng），搭建了深圳（zhèn）市保障性租赁（lìn）住（zhù）房项（xiàng）目上市（shì）平台，开辟了“投、融、建、管、退”的全生（shēng）命周期发展新模式，为深圳（zhèn）市建设的保障性租赁住房项目提供了退出（chū）渠道，有助（zhù）于盘活存量（liàng）资（zī）产、扩大有效（xiào）投（tóu）资，助力深圳（zhèn）市加快打（dǎ）造“住（zhù）有宜居”的民生幸福标杆。

为全（quán）国保障性租赁住房发展提供深圳样（yàng）本

       REITs自2021年（nián）6月首（shǒu）批试点项目落地以来，全国（guó）共有19只公募REITs产品获批。基础设施REITs持续（xù）发展壮大，也得到了资（zī）本市场的充分（fèn）认可。红土深圳安居REIT作为首批保障（zhàng）性租赁住（zhù）房基础设施（shī）REITs，进一步（bù）丰富了基（jī）础设施REITs的产品类型。红土深圳安（ān）居REIT的推出经历了近（jìn）五年的实践（jiàn）探索，在政策支持（chí）、模式创新（xīn）、架构搭建等方面率（lǜ）先（xiān）推出创新举措，为全国保障性租赁住房的发展提供了可复制（zhì）、可推广的深圳样本（běn）。

积极（jí）探索、先行示范，推动保障性（xìng）租（zū）赁住房纳（nà）入公募（mù）REITs行业范围。深（shēn）圳市（shì）国资（zī）委（wěi）抢抓先（xiān）行示范区建设和综合改革试点等重大（dà）战略机遇，紧紧围绕做强做优做大（dà）国有资本和国有企业，不（bú）断（duàn）推动（dòng）市场化改（gǎi）革发展，盘活资产（chǎn）资源，提高（gāo）运（yùn）营效率。早（zǎo）在2016年，深圳国资即在全（quán）国率（lǜ）先成立（lì）住房专营机构人才安（ān）居（jū）集（jí）团，通过企业化（huà）运作（zuò）和（hé）市场（chǎng）化手（shǒu）段，推动公共住房建设由政府投资向企（qǐ）业投资的（de）转变（biàn）。2018年，人才安居集团联合（hé）深（shēn）创投（tóu）集团（tuán）率先发行了全国首（shǒu）单人才租赁住房类REITs。2019年（nián），市领导多次带队（duì）赴京（jīng），先后（hòu）走访（fǎng）多个国（guó）家部委，探讨以保障性（xìng）租赁住房为突（tū）破点率先（xiān）推出公募REITs试（shì）点的可行性。在国（guó）内（nèi）基础设（shè）施REITs政策（cè）出台后，即对（duì）照发行要求开展资产梳（shū）理、产品设计（jì）等申报准备（bèi）工作，并（bìng）持续推动将（jiāng）保障性租赁住房纳入基础设施REITs试（shì）点行业范围。 

       前瞻布局、上下联动，着（zhe）力解决REITs申报发行过程中的重难点问题（tí）。深圳市委、市政府高度重视保（bǎo）障性租赁住房REITs工作（zuò），市政府多次召开专题会议（yì），协（xié）调解决（jué）了保（bǎo）障（zhàng）性租赁住房认定、资产重组等重难点问题（tí）。市（shì）国资、发改、住建、规划和（hé）自然资（zī）源以（yǐ）及税务等各部门高效协（xié）同，推动项（xiàng）目（mù）尽（jìn）快达到申报条件，成（chéng）为全国首个（gè）正式申报（bào）国家发改委的保（bǎo）障性租赁（lìn）住房REITs项目（mù）。国家发改委、中国证监会、深圳证券交易所等也给予了大力（lì）支持（chí）。

资产质量和运营管理（lǐ）获得（dé）市场高度认可

       红土（tǔ）深圳安居REIT在机（jī）构（gòu）投资者网（wǎng）下（xià）询价、公众认购环节均创纪（jì）录，充分体现了广大市（shì）场（chǎng）投（tóu）资者对深圳市发展（zhǎn）活力、改革创新、营商环（huán）境及住房（fáng）专（zhuān）营机（jī）构资产质量和运营（yíng）能（néng）力的高度认（rèn）可。

底层资产优质，扩募能力强。红土深圳安（ān）居REIT底层资产为安（ān）居百泉阁、安（ān）居锦园、保利香槟苑、凤（fèng）凰公馆等4个优质保障性租（zū）赁住房项（xiàng）目（mù），均位（wèi）于深圳核心区域或核心地段，交通便利，配套齐全，建（jiàn）筑面积合计13.47万（wàn）平（píng）方米，包含（hán）1830套保障性租赁住房。同时，人（rén）才（cái）安（ān）居集团（tuán）已累计建设筹集公共住房约16.7万套，供应公（gōng）共住房约（yuē）6.2万套，在（zài）“十（shí）四五”期间计划承（chéng）担深圳三分之一的（de）保（bǎo）障性住房建设（shè）筹集任务，为后续扩募（mù）提供了丰富的资产来源。

运营管理专（zhuān）业，市场品牌（pái）初显。深圳市国（guó）资委抢抓机遇提前布局REITs产业（yè）链（liàn）条，旗下深创投集团率先引入了深耕国内REITs十（shí）余年的（de）核心专业团（tuán）队组建不（bú）动产金融业务（wù）板块，拥有丰富的REITs资本运作经验。人才（cái）安居集团旗下的深（shēn）圳市房屋（wū）租赁（lìn）运营有限公司作为（wéi）REITs运营管理机（jī）构，在保障性租赁住房行业具有丰富的运营（yíng）管理经验。

       经济活力强劲，营商环境优越。当前深圳经（jīng）济面临“双区”驱动、“双区”叠加（jiā）、“双改”示范等重大战（zhàn）略机遇。今年（nián）以来深（shēn）圳（zhèn）已经发布（bù）5个“30条”政策措施和“20+8”产业政（zhèng）策，持续激发市场主（zhǔ）体的发展活力、竞争活力和创新活力。此次红土（tǔ）深圳安居REIT成功上市（shì）并（bìng）获得市场的高度认可，也（yě）体现了深圳在经济发展、营商环境等方面的竞（jìng）争优（yōu）势。

助（zhù）力打造“住（zhù）有宜居”民生幸福标杆

       有（yǒu）利于拓展（zhǎn）权益性资金来源，率先打造（zào）保（bǎo）障性租赁住房可持续发展新模式。保障性租赁住房属于重（chóng）资产，投（tóu）资（zī）体量大、回收周期（qī）长（zhǎng）、资金占用（yòng）多。人才安居集团已开工76个项目，总建筑（zhù）面积达到（dào）1201万平方米，总投资近1400亿（yì）元（yuán），涉及房（fáng）源9.61万套，其中租赁型房（fáng）源占比约70%。当（dāng）前，保（bǎo）障性住房（fáng）的融资模式以债权为主，增加（jiā）了企业资产负（fù）债率（lǜ），不利于企业（yè）可持（chí）续发展。通（tōng）过发行公募REITs可以盘活大量沉淀的保（bǎo）障（zhàng）性租赁住房资产，吸引（yǐn）社会资本，降低企业资产（chǎn）负债（zhài）率，激发资金“源（yuán）头活水（shuǐ）”，形成“投资（zī）建（jiàn）设住房——REITs盘（pán）活资（zī）产——回收资金再投资”的良性发展格（gé）局，更（gèng）好（hǎo）地支撑（chēng）“十四五”期间（jiān）深圳（zhèn）市安居工程（chéng）大规模建设（shè），打造保障性租赁住房高质量、可持续发展的新（xīn）模式。

       有利（lì）于（yú）推（tuī）进共建（jiàn）、共创、共治、共享的治理机制，助力实现“住有（yǒu）宜居”和“共同富裕”。在（zài）保障性租赁住（zhù）房领域探索发行（háng）公募REITs，可为社会（huì）资本（běn）参与投资（zī）租（zū）赁（lìn）住房建设提供资金（jīn）配置渠道，使社会主体有（yǒu）机会（huì）通过资本市场公开交易的方式分享（xiǎng）住房发（fā）展红利，有利于（yú）发挥住房专营机构的（de）品牌效（xiào）应（yīng），吸（xī）引各类市（shì）场主（zhǔ）体参与（yǔ）全市（shì）公共住（zhù）房大规模建设，助力（lì）实现“多建房、快建房、建好（hǎo）房、管（guǎn）好（hǎo）房（fáng）”，有效解决新市民、青年人的住房困难（nán），切实践行“人民城（chéng）市（shì）人民建，人民城市（shì）为人民”理念，助力深圳构（gòu）建（jiàn）“共同富（fù）裕”的民生发展格局。

       有利于深入推（tuī）进深圳综合改（gǎi）革（gé）试点工作，提升深圳国资（zī）国（guó）企服务“双区”建设的能力。《深圳建设中国特（tè）色社会主义（yì）先行示范区综合改革试（shì）点实施方案（2020-2025）》明确支持（chí）深圳开展（zhǎn）基础设施REITs试点。深圳国资国企已（yǐ）经率先推（tuī）出仓储物（wù）流（liú）、清洁能源等领域基础设（shè）施公募REITs产品。人才安居（jū）集团通过（guò）发行公募（mù）REITs，率先探（tàn）索国有企业在（zài）保障性租赁住房领域参与公募（mù）REITs的有效方（fāng）式和路径，创（chuàng）新与社会资本（běn）的（de）合作机制（zhì），推（tuī）动国资国（guó）企（qǐ）从（cóng）“管资产”向“管资本”转（zhuǎn）型，建立专业化、规模化住房租赁企业（yè），加快保障性租赁住房（fáng）筹建进（jìn）度，不断提升资产管理和运营能力（lì），让广大市民住（zhù）得（dé）更加安心、暖（nuǎn）心、舒心，为“双区”建设贡献（xiàn）更多的国资国企力（lì）量。