组织开展新（xīn）一（yī）轮国企改（gǎi）革（gé）深化（huà）提升行动

加（jiā）大科技创新力度（dù）打（dǎ）造一批创（chuàng）新型国有企业

深入推进国（guó）有资本布局优化和结构调整

健全（quán）以管资本为主的（de）国资（zī）监管体制

确保利润总额增速高于全国 GDP 增速，力争（zhēng）取得更好业绩（jì），增大国资央企稳定宏观经济大盘的分量

1 月 5 日，国资（zī）委在京召（zhào）开中（zhōng）央（yāng）企业（yè）负责（zé）人会议，总结（jié） 2022 年国（guó）资央企（qǐ）工作，研究（jiū）部署 2023年工作（zuò）任务（wù）。2022 年全年，中央企业预计（jì）实现营（yíng）业收入 39.4 万亿元，同比增（zēng）长 8.3%；利润总额2.55 万亿元，同比增长 5.5%；净利润 1.9 万（wàn）亿元（yuán），同比增（zēng）长 5%。

部署新一（yī）年重点（diǎn）工作是历次中央企业（yè）负责人会（huì）议的“重头戏”。2023 年，国资央企将（jiāng）围（wéi）绕八大重点内容开展生产（chǎn）经营和改革发（fā）展（zhǎn），具体包括：扎实推进提质（zhì）增效稳增长、全面加快建设世界一（yī）流企业、组织开展新一轮（lún）国企改革深化提升行动、加大科技创新力（lì）度（dù）打造一批创（chuàng）新型国有企（qǐ）业、深入推进国有资本布（bù）局优化和结（jié）构调整（zhěng）、统筹发展和安全有（yǒu）效防范化解重（chóng）大风险、促（cù）进加快构建新发展（zhǎn）格局，以（yǐ）及（jí）健（jiàn）全以管资本为（wéi）主的国（guó）资监管（guǎn）体制（zhì）。

从“两增一控三提高”到“一增一稳（wěn）四提（tí）升”

2023 年（nián）中央企业经营（yíng）层面（miàn）的任（rèn）务目标，由 2022 年（nián）的“两增一控三提（tí）高”变为“一（yī）增一（yī）稳四提（tí）升”。

2023 年（nián）新目标中的“一增”是（shì）确保利润总额（é）增速高于全国 GDP 增（zēng）速，力争取得（dé）更（gèng）好业绩，增（zēng）大国资央企（qǐ）稳（wěn）定（dìng）宏观经济大盘的分（fèn）量；“一稳”是资产负（fù）债率总体保持（chí）稳定；“四（sì）提升”是净（jìng）资（zī）产收益率、研发经费投入强度（dù）、全员（yuán）劳动（dòng）生（shēng）产率、营业（yè）现金比（bǐ）率 4 个指标（biāo）进（jìn）一（yī）步提升。

记（jì）者注意到，与 2022 年整体目（mù）标（biāo）相（xiàng）比，不再强调（diào）净（jìng）利润增长，资产负债率（lǜ）的目标由“控（kòng）”调整为“稳”，增加营（yíng）业现金比率这一新指标。“以净利（lì）润作为（wéi）衡（héng）量中央企业盈利性和成长性的指（zhǐ）标失之偏（piān）颇，央企净利润的质量（liàng）高低，也取决于企（qǐ）业在经营活动中（zhōng）净现（xiàn）金流（liú）的多（duō）少（shǎo）。”清华大（dà）学中国现代（dài）国有（yǒu）企业研究院研究（jiū）总监周丽莎接受记者（zhě）采访时表（biǎo）示，今年增加的营业现金比率这一新指标（biāo），旨在通过强化现金流（liú）的重要（yào）地（dì）位（wèi），推动中央（yāng）企业经营（yíng）效率进一（yī）步提升，以高质（zhì）量稳增长目标引领全年工作。

会（huì）议（yì）同时提出，中央企业（yè）要密切跟踪研判国内外形势发展变化，抓（zhuā）住国内经济整（zhěng）体好转时机，坚持消（xiāo）费（fèi）者导向，提升产供销储各环节对（duì）市场变化（huà）的反应灵敏（mǐn）度，及时优化调整经营策略（luè）和（hé）产品结构，促进重点领（lǐng）域（yù）消（xiāo）费持续恢复，培育壮（zhuàng）大（dà）热点（diǎn）消费新场景。

开（kāi）展新一轮国企（qǐ）改革（gé）深化提升（shēng）行动

2022 年，国（guó）企改革三年行动高（gāo）质量收官，实现了“三个明显成效”预期（qī）目标。针（zhēn）对下一步国资（zī）央企改革方向，会（huì）议明确，要坚持社会主义市场经济改（gǎi）革方向，以更大力（lì）度（dù）打造现（xiàn）代新国企。

记者注意到，有关新一（yī）轮国企改（gǎi）革（gé）行动，会议提到了混合所（suǒ）有制改革（gé）、完（wán）善公司治理、深（shēn）化三项（xiàng）制度改革、新型经营责（zé）任（rèn）制、深化分类改革（gé）等重点任务。

针对市场关注度颇（pō）高的混（hún）改方（fāng）面（miàn），会（huì）议提出，要积极稳妥分层分类深化混（hún）合所有（yǒu）制改（gǎi）革，促进国企（qǐ）民企协同发展，进一步发挥国有企业引领带动作用。周丽莎分析（xī）认为（wéi），对于竞争类企业，相关企业将积（jī）极引入其（qí）他国有资（zī）本或各类非国有资本实（shí）现股权（quán）多元化，推进市场化经（jīng）营机（jī）制、职（zhí）业经理（lǐ）人制度等；对于国计民生、国家（jiā）战略类企业，要在保持国有资本控股地（dì）位的基础上，要积极（jí）推进（jìn）股权多元化（huà）改革。对（duì）自然垄断行（háng）业，要根据不同行业特（tè）点实行网运分开、放开（kāi）竞（jìng）争性（xìng）业务，促进公共资源配（pèi）置市场化（huà）。

会议还明确，新一轮国企改革（gé）要切实（shí）加（jiā）强组织领导，坚持现（xiàn）有机构不撤（chè）、工作不断、力度不减，工作相对薄弱、滞后的企（qǐ）业或（huò）环节要（yào）有针对性地加强，坚持“可衡（héng）量、可（kě）考核（hé）、可检验、要办事（shì）”，推动改革不断取得新突破新成效。

深（shēn）入推进国有资本布局优化（huà）和结构（gòu）调（diào）整

会议（yì）进一步明确了（le） 2023 年（nián）国有资本布（bù）局优化和（hé）结构调整（zhěng）的方向。国资委表示，国资央企（qǐ）要（yào）聚焦战略安全、产业（yè）引领（lǐng）、国计民生、公共服务等功能，引导（dǎo）优化国有资本布局投向。

会议提出（chū），要（yào）制定节（jiē）能环（huán）保、建筑施工（gōng）等重点行业领域的布（bù）局结构调整指引。加（jiā）快传统产业（yè）数字化转型（xíng）。加快（kuài）发展方式绿色转型，积极推广应用节能降碳先进技术，大力发展绿色低碳产业。产业链供应链安（ān）全稳定是（shì）国资委 2022 年（nián）以来重点关（guān）注的领域之一。会（huì）议指出，各央企（qǐ）要聚（jù）焦重点领域，构建以链带面、织链成网的产业发展（zhǎn）新格局。实施（shī）产业链融通（tōng）发展共链行动（dòng），组（zǔ）织系列对接活动，带（dài）动产业链上中下游企（qǐ）业协同发展，有效（xiào）提升产业链供应链韧性和安全水平。

“要加大对（duì） 5G、人工（gōng）智能、数据中心、卫星（xīng）互联网、工（gōng）业互联网平台、物联网（wǎng）平台（tái）等新型基础（chǔ）设施（shī）建设的投入（rù）。”对（duì）于 2023 年央企促进加快（kuài）构建新发展（zhǎn）格局的工作重（chóng）点，国资（zī）委如此表示。