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深圳市重大产业投资集团有限公(gōng)司(以下简称“深重投集团”)自2019年成立以来,始(shǐ)终牢记推进高水平科技自立自强的深圳责任(rèn),积(jī)极服务(wù)国(guó)家战略,凸显深圳城市担当(dāng),以推(tuī)动深圳打(dǎ)造集成电路产(chǎn)业发展“第三极”主阵地为(wéi)己任,高端(duān)谋划实施“12580”发展战(zhàn)略(luè),紧紧围绕打造千亿级战(zhàn)略性引领型国有资(zī)本产业(yè)投(tóu)资(zī)集(jí)团一个总体目(mù)标,“双轮驱动(dòng)”推动(dòng)政(zhèng)府重大产业项目(mù)和市场化项目同步(bù)发展(zhǎn),构筑五大(dà)功能平(píng)台,强化八大路径支撑,增强从零开始的奋斗精神和(hé)失(shī)败归零的(de)危机意识,努力实干(gàn)出成效。乘(chéng)着国资国企综改试验的春风,深入实施国企改(gǎi)革三(sān)年行动,在建立健全市场(chǎng)化选人用人机制方面(miàn)成效显著,成(chéng)功导入和投资多个重大引(yǐn)领性集成电路产业项目(mù),引技、引产、引资、引才作用显著,建链、补链、强(qiáng)链、延链效果突出,高(gāo)质(zhì)量裂变(biàn)式发展成效初显(xiǎn)。
深重投集团始终坚持党管干部(bù)、党管(guǎn)人(rén)才原(yuán)则,牢(láo)固树立人才优先、人才强企(qǐ)发(fā)展理(lǐ)念(niàn),立好选(xuǎn)人用人“风向标(biāo)”,用好考核(hé)评价“指挥棒”,做到干部选拔任用凭实绩说话、绩效考核分配(pèi)向贡献者倾斜,构(gòu)建了“能上能下、能进能出、能增(zēng)能减”的常态化机制。
(一)市场导向“选”,打造“小而精(jīng)、优而美、专(zhuān)而强(qiáng)”人才队伍
作为(wéi)一(yī)个(gè)初创企业,深重投集团始终把(bǎ)严控员工人数和人工成本、严(yán)把人才(cái)选拔准入关作为(wéi)关系企(qǐ)业生存与发展的(de)重要考量因素(sù),遵(zūn)循市场化选人用人原则,采取多种(zhǒng)有(yǒu)效措施(shī)加强人才队伍建(jiàn)设。
1 .坚持盘活存量
按照“强(qiáng)总部、多支点(diǎn)、专业务”的职能定位实现集团对(duì)所属(shǔ)企业一体化(huà)、扁(biǎn)平化管理(lǐ),以“两块牌子、一(yī)套人马”方式对员工(gōng)进行统一管理、统一考核,既显著提高了管理(lǐ)效率和人员效能,又(yòu)有效化解了集团降(jiàng)本(běn)增效和本部人员(yuán)短缺难题(tí),同时也极大激发了员工活(huó)力和积极性,充(chōng)分挖掘了存(cún)量人力资(zī)源潜力,用好用活存量业(yè)务骨干助力集团加快重大产业项目导(dǎo)入落地。
2 .坚持(chí)优选增(zēng)量
遵循(xún)市场(chǎng)化原则公开(kāi)招聘集团发展所需的专业人才(cái),通过多种渠道广发招(zhāo)聘信息,按(àn)照德才(cái)兼备、从(cóng)严从紧、优中选优的(de)标准公开招聘(pìn)高素质人才,实现新进(jìn)员工100%市场(chǎng)化招聘,为集(jí)团发展注入新鲜血液。目前,集团员工总数控制在60人左(zuǒ)右(yòu),平均(jun1)年龄37岁(suì),员(yuán)工队伍整体呈现高(gāo)学历(lì)、深资(zī)历、素质优、年轻化、小而精的特点。
(二)绩效导向“用”,构建“能(néng)者上、优(yōu)者胜、劣者(zhě)汰”用人格局
坚持和完善以绩(jì)效(xiào)为导(dǎo)向(xiàng)的人才(cái)选拔机制,采取多种途径(jìng)实施了以业绩(jì)论英雄、以结(jié)果论能力(lì)的“赛马机(jī)制”。
1 .坚持“能者上”,着力推行中(zhōng)层管理人(rén)员全员(yuán)竞争上(shàng)岗
干部选拔任用工作坚(jiān)持科学性、公平性和规范性,秉持(chí)不唯身份资历(lì)而凭实绩说话的选(xuǎn)人用人(rén)理念,在调(diào)整优化组织架构的基础上,组织开(kāi)展本部中层管理岗位全员竞争上岗工作,最终2/3人员(yuán)留任、1/4人员进(jìn)行轮岗交流(liú),另(lìng)新提拔1名(míng)表现优异的年轻干部(bù),通过全体起立、择优坐下的方式有效激发了(le)管(guǎn)理人员的竞争意识和“归(guī)零意(yì)识(shí)”,树立了“有为才有位”的鲜明用人导(dǎo)向。
2 .坚持(chí)“优(yōu)者胜”,积极探索市(shì)场(chǎng)化选聘职业经(jīng)理人
以国企改革(gé)三(sān)年行动为契机,在下(xià)属(shǔ)企业积极探索建立职业经(jīng)理(lǐ)人(rén)制度,择优选聘经(jīng)营班子成员,在市属国企中率先全面完成所属企业职业经理人聘任工作。如集团所属商业类企业天之宝公(gōng)司在划转集团之前,由于缺乏灵活的经营机制和胜任的经(jīng)理人员导致连年亏损(sǔn),“揭(jiē)榜(bǎng)挂帅”后,新(xīn)聘经营团队创新(xīn)思(sī)路、开(kāi)拓进取、担当作为,促(cù)使天(tiān)之宝公司扭亏为盈,经营业绩创(chuàng)历史(shǐ)新(xīn)高(gāo)。
3 .坚持“劣者汰”,敢于实行管(guǎn)理人员末(mò)等调(diào)整或不(bú)胜任(rèn)退出
在破解国有企业“能上不能(néng)下”的(de)改(gǎi)革难题上勇(yǒng)于动真格、敢(gǎn)碰硬骨头,以全员绩效(xiào)考核为切(qiē)入口,打通绩效考核“最后一公里”,实行考(kǎo)核(hé)指标清晰(xī)明确(què)、考核等级强制分布、考核结果与(yǔ)收入岗位挂钩,基本形成了“庸者(zhě)下、劣者(zhě)汰”的(de)市场化用(yòng)人导向(xiàng)。
(三)激励导向“留”,实行“高目标(biāo)、强(qiáng)激励、硬约束(shù)”的考核机制(zhì)
围(wéi)绕实现千亿级战(zhàn)略性引领型国有资本(běn)产业投资集(jí)团的总目标(biāo),打造了一支政治强、能战斗、敢担当、善作为(wéi)的干(gàn)部人才队伍(wǔ),建立了(le)与之相适应的强(qiáng)激励和硬约束制度体系(xì)。
1. 创新构建全链条体制机(jī)制(zhì)
积极(jí)向政(zhèng)府争取重大产业项(xiàng)目(mù)专(zhuān)项资金支(zhī)持(chí)和奖励政策,开创性构建了“全市重大产(chǎn)业(yè)项目前期遴选——重大创新资源中试验证——重大引领性项目投资(zī)运营——重(chóng)大项目落地激(jī)励(lì)约束(shù)”的全链条体制机制,赋能集团人才引进培(péi)养和(hé)长远发(fā)展。
2. 探索建立(lì)长效激励约(yuē)束机制
积极构建以绩效(xiào)为导向(xiàng)、增量分享为主的长(zhǎng)效激(jī)励约(yuē)束(shù)机制,制订重大产业项目(mù)引进团队专项(xiàng)奖励实施方案(àn),有效激发了(le)员(yuán)工倾力奉献(xiàn)、创(chuàng)先争优的干(gàn)事创业激情,强化了(le)企(qǐ)业发展的内生动能。
3 .认真(zhēn)推行经理层任期制和契约化管(guǎn)理
以推进此项改革(gé)作为健(jiàn)全(quán)市场化经营机(jī)制、增强企业活力、提(tí)高效益(yì)效率的重要(yào)切入点,按照“一人一岗、一(yī)岗(gǎng)一(yī)表”的要(yào)求(qiú)与经理层成员(yuán)签订了(le)年度与任期(qī)经营业绩责任书,明确(què)了每(měi)位经理层(céng)成员的(de)岗位职责、考(kǎo)核指(zhǐ)标和(hé)奖惩(chéng)措(cuò)施,强化了(le)经(jīng)理层成员年度及任期业绩(jì)考核正态(tài)分布和结果运用,充(chōng)分激发经(jīng)理层干事创业(yè)的活力和动力。
改革成效
通过深入实施国企改革三年行动,建立健全市场化选人用人机制(zhì),市场化竞争意识深入人心,干事创业(yè)激情有效激(jī)发。
1.以(yǐ)改革促发展,集团规模效益增长迅猛
短短三年(nián),集团(tuán)注册资(zī)本(běn)金(jīn)由(yóu)2亿元增(zēng)至77.34亿元,增长3767%,总资产由5.6亿元跃(yuè)升(shēng)至388.7亿元(yuán),增长6840%,营业收入(rù)、利润(rùn)总额分别同比增长161%、149%,成本(běn)费用利润率、利润预(yù)算完成率位居深(shēn)圳市属国(guó)企前列,获AAA企(qǐ)业信用评(píng)级。
2.以改革强产业,集团主责主业特色鲜明
选定集成电路(lù)作为集团(tuán)未来发展的(de)主攻(gōng)方向,科学(xué)谋(móu)划新(xīn)形势(shì)下深圳集成电路产业“比学赶超(chāo)”发展战略,精准锚定“源头创新”“战略支(zhī)撑”“硅(guī)基(jī)追赶”“换道超车”“传感飞(fēi)跃”“市场拓展”六大赛道,成功(gōng)推(tuī)动(dòng)重投天科第(dì)三代半导体项目(mù)、中芯深圳高(gāo)端(duān)芯片制造、方正微电子并购改(gǎi)造、华润微电子(zǐ)以及芯鑫融资租赁(lìn)等多个重大产业项目落地深圳。
3.以改(gǎi)革增(zēng)活力(lì),集团干事(shì)创业(yè)激情(qíng)澎湃
构建了(le)以市场、绩效、激励为导向(xiàng)的(de)选人用人(rén)机(jī)制(zhì),激发了全体员工(gōng)干事创业热情,志(zhì)存高远、勇于担当,脚踏(tà)实地(dì)、奋发有为,推动集(jí)团实现了高质量裂变式发展。
下一步(bù),深重投集团将(jiāng)聚(jù)焦深圳“20+8”产业集(jí)群发展和“卡(kǎ)脖子”关键(jiàn)核(hé)心技术(shù)攻(gōng)关,加(jiā)快布(bù)局硬(yìng)核科技、高(gāo)端先进(jìn)制造(zào)业和(hé)战略性新兴产业(yè),奋力(lì)打(dǎ)造千亿级战略性引领(lǐng)型国有(yǒu)资(zī)本产(chǎn)业投资集团